第二章第三节报请性公文.pptVIP

一、导 读 报请性公文包括请示、报告和议案。 其中请示和报告为一般单位常用文种，而议案只适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （一）请示 1.定义 请示适用于向上级机关请求指示、批准。 2.特点 请示的特点： 1.具有请求性。向上级机关请求指示和批准。 2.具有求复性。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求做出明确答复。 3.具有超前性。必须在事前行文，在批复后才能实施。(也就是说不能先斩后奏） 4.具有单一性。请示要求一文一事。 3.种类 常见的请示有两种：事项性请示和政策性请示。 事项性请示又包括请求批准的请示和请求解决问题的请示。 请求批准的请示是下级机关请求上级机关审核批准事项或者同意开展某项工作。 这种请示多用于机构设置、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。 请求解决问题的请示是下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难以解决的事项，请求上级机关协助解决具体问题。 政策性请示也叫请求指示的请示，是下级机关在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和新情况，要弄清楚和解决这些问题，并提出解决的意见，请求上级机关给予明确的解释和指示。 4.写作结构 请示的写作结构包括标题、主送机关、正文、附注和落款。 （1）标题。 请示的标题一般要写明发文机关名称、事项、文种。