均田制以前田制发展的特色.DOCVIP

中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治演變 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治演變 PAGE 12 北魏至唐中葉期間均田制的發展與政治興衰的關係 北魏至唐中葉期間均田制的發展與政治興衰的關係 PAGE 13 學習重心：北魏至唐中葉期間均田制的發展與政治興衰的關係 建議分析內容：北朝均田制的產生。 建議分析內容： 北朝均田制的產生。 隋唐均田制與政治興衰。 探討問題建議： 北魏為何實施均田制？ 為何均田制最終在唐代失敗？ 探討問題建議（1）：北魏為何實施均田制？ 北魏太祖拓跋珪（統治年間386-409）發展農耕經濟的策略 《魏書?食貨志》：「魏太祖道武帝拓跋珪平定中原，承接下國家喪亂的種種弊端，當時北方出現大分裂，後秦、後涼等十國相繼建立，戰亂不斷發生，農民無法種地。朝廷政事雖多，但經營謀劃的第一件大事是把解決人民的吃飯問題作為根本，派遣東平公拓跋儀組織開墾河套以北的荒蕪地區，把從五原到稒陽寨以外的大片土地作為屯田區。」 資料來源：柯美成編：《理財通鑒－歷代食貨志全譯》（北京：中國財政經濟出版社，2007年），頁110。 王仲犖對發展農業經濟的解釋： 「因為拓跋氏在鮮卑族中是比較落後於其他部落的一支，他們到了拓跋珪建國以前，還過著遊牧的生活，他們作戰的行伍，也還以部落組織方法為根據，即凡是有著血親關係的人，總是並肩作戰。所以拓跋氏於道武帝時代開始在塞上定居劃分新土地，亦即每一個部落佔有一塊一定的土地定居下來。後來史官修史時，為了比附古制與漢族固有的制度起見，就把這種『分土定居』稱為『屯田』，以比附漢魏的屯田。」 參考：王仲犖：《魏晉南北朝史》（上海：人民出版社，1979年），頁512。 北魏太祖拓跋珪（統治年間386-409）實施「計口授田」制度： 「起初，太祖登國六年（391），大破匈奴獨孤部酋長衛辰，虜獲其珍寶、畜產，其中有名馬三十餘匹，牛羊四百餘萬頭，從而逐漸增加了國家財用。攻克後燕國都城中山後，又分別將其官吏、民眾及鮮卑慕容氏部民、工匠、女樂、技巧工、藝人等共十萬多家遷徙到平城以充實京師，並發給各家耕牛和『計口授田』（按家庭人口分給土地）。太祖天興初年（398），制定了京師及其他地區的行政區劃，規定東到代郡，西達善無，南至陰館，北止參合，作為京師管轄之區域。……魏太祖還親自耕種籍田，為百姓作出表率。」 資料來源：柯美成編：《理財通鑒－歷代食貨志全譯》（北京：中國財政經濟出版社，2007年），頁110-111。 北魏世祖拓跋燾（統治年間424-452）擴展國有牧地： 「國有牧地和牲畜開始時應是氏族共有的財富，以後逐漸變為國有，實則上即是為國王及其政府所有。隨著軍事掠奪與強佔，國有牧地與牲畜在拓跋燾平夏國（431年）之後大規模地發展。國有牧場的牧人是甚麼人呢？我想是被政府的部落或其中的俘虜。」 參考：唐長孺：《魏晉南北朝史論叢》（缺出版地，生活?讀書?新知三聯書店，1955年），頁210。 太和八年（484），孝文帝設立百官俸祿： 《魏書?食貨志》：「孝文帝太和八年（484），開始按古制頒行百官的俸祿，俸祿的標準按官品的高低而各有差別。此前，全國民戶按照每家資產多少分為九等來徵收租稅，每戶徵『調』帛二匹、絮二斤、絲一斤、粟二十石；另外〔每戶〕加收帛一匹二丈，送交到州庫，以供作『調』外的經費。至此，每戶增加徵收帛三匹，粟二石九斗，以作為各級官員的俸祿。」 資料來源：柯美成編：《理財通鑒－歷代食貨志全譯》（北京：中國財政經濟出版社，2007年），頁114。 太和九年（485），孝文帝下詔平均分配田地給百姓： 均田法規定：「男子在十五歲以上，授露田（不栽樹的田，稱為露田」四十畝；婦人二十畝。那時在農耕技術方面，還施行休耕法。如採用二圃制的休耕法，男子授田八十畝，婦人四十畝；如採用三年輪種一次的休耕法，男子授田一百二十畝，婦人六十畝。一般規定，耕地和耕地連在一起，休耕地和休耕地連在一起。此外，男子給桑田二十畝，每家桑田之上，課種桑五十株，棗三株，榆三株；不適宜栽桑養蠶的地區，男子給麻田十畝，婦人五畝，另外男子還給田一畝，課種榆、棗。除了『桑田皆為世業，身終不還』，所有授予農民的土地，其人年老免課和身死時，土地要歸還國家。」 參考：王仲犖：《魏晉南北朝史》（上海：人民出版社，1979年），頁526  太和十年孝文帝頒佈詔書說： 《魏書?食貨志》：「本朝從開國以來，各州戶口、籍貫不實，豪強大族包藏蔭庇，許多民戶戶籍漏報，損害了國家，養肥了私人。……如今革舊從新，制定里黨之法，望各州牧郡守應以此告喻人民，使他們明了去煩就簡的意旨。」 資料來源：柯美成編：《理財通鑒－歷代食貨志全譯》（北京：中國財政經濟出版社，2007年），頁117。 所謂「里黨之法」，是在太和十年由給事中李沖