北京18烟草局模拟试卷：基层社会治理模拟试卷参考答案.docVIP

学员专用 请勿外泄 学员专用 请勿外泄 第 PAGE 2页 基层社会治理参考答案 一、请结合“给定资料5～7”，谈谈基层治理可以在哪些方面有所创新。 要求：全面，准确，简明，有条理，350字内。 【参考答案】 基层治理的创新主要体现在政府职能的改革以及管理模式创新两方面。 职能改革方面：一是全面取消街道招商引资职能，将重心放在公共服务和公共管理等工作上。二是改革干部考核体系。适当弱化经济领域的考核，重点强化公共服务、社会治理等政府主导职能的考核。三是加强用人制度改革，建立一套相对独立的管理制度，构建编外人员职业化体系。 模式创新方面：一是支持社会组织，购买公共服务。运用合同制、凭单制、社会效益债券协议、社区货币等新手段，让社会组织提供更专业的公共服务。二是实行片区管理。实行“片长制”，由片长“全权负责”辖区内的各项事务，真正实现社区管理的触角“横向到边、纵向到底”。三是推动居民自治。建立“社区议事会”、制定社区公约、举办社区活动、联合管理部门，为居民解忧。（计空格345字） 二、假如你是某社区的一名工作人员，针对“给定资料4”中的群租现象，给上级领导写一份建议书，以期这种现象能够得到快速解决。 要求：条理清晰，有理有据，语言简明。500字以内。 【参考答案】 建议书 尊敬的领导： 您好！我是某社区的一名工作人员。近几年，由于收入和房价等多方因素的影响导致群租现象日趋攀升。群租现象造成了消防安全隐患、治安混乱、卫生环境差、噪音污染等问题，影响周围居民的正常生活。然而，不可否认，群租现象解决了中低收入者和刚就业大学生的住房需求问题，因此，建议治理群租问题采取疏堵结合的方式。具体建议如下： 一方面，要坚持依法管理，尤其是要在消防、卫生等公共安全方面划定底线，严查违法出租行为，强化对中介、“二房东”等责任方的监管，建立长效管理机制。另一方面，也需要意识到在房价高企、租房需求庞大的现状下，城市要注重合理规划，要多建廉租房，根据不同中低收入水平的人群建立不同的廉租房种类，提高城市公共服务供给能力。 望采纳！ 某社区工作人员 X年X月X日 （计空格475字） 三、结合给定资料，根据你对“给定资料7”中画线部分的理解，以“基层社会治理”为主题写一篇文章。 要求：自选角度，自拟题目，观点充实，结构完整，语言通顺。1000字左右。 【参考例文】 创新社会治理 加强基层建设 习近平总书记指出，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。社会治理创新要逐步从局部化、碎片化、浅表化的实验，走向全局化、系统化和深层化的探索，这其中，创新基层社会治理体制机制意义重大、任命紧迫。 努力优化治理体系是加强基层社会治理的基础。面对社会发展的新态势，传统的以行政体系为主要力量的基层治理体系越来越难以承担现代社会治理的重任，必须在原有体系的基础上，不断调整力量架构，建立更具开放性和包容性的治理体系。要发展自治组织，着力让村委会、居委会回归自治，整合村、社区内部的治理资源，形成以居委会为中心，多种主体共同参与的自我管理、自我监督、自我教育、自我服务的自治体系。要培育服务组织，引入、培育市场力量和社会力量，发展专业化的社会服务组织，承接公共服务、公益服务和商业服务等多种形式的服务，提高社会自我协调、自我供给能力。只有优化组织机构才能为创新基层社会治理提供基础保障。 全面提升服务水平是创新基层社会治理的关键举措。在创新基层社会治理的过程中，政府要从控制型政府向服务型政府转变，在治理中提供服务，在服务中促进治理。网格化服务是近年来各地积极探索和大力推广的一种新型社会治理模式，是服务模式的有益创造，因此提高政府服务水平，网格化模式不失为一条重要途径。要充分利用以互联网、物联网、云计算为代表的现代信息技术，借助新媒体等先进信息媒介，不断提升社会治理的效能。 充分激活群众参与是创新基层社会治理的重要动力。群众是社会治理的对象，也是社会治理的主体。要践行群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，形成社会治理的强大群众动力。要激活群众主体意识。深入推进社会治理变革，需要公民广泛深入的参与，可以说，公民参与的程度直接决定社会治理的深度。因此，要激活公民和法人单位主动自觉参与属地活动的积极性，回归属地、融入属地。要扩大参与渠道，在坚持党委领导、政府负责的基础上，研究制度性保障，拓宽合法渠道，引导和鼓励群众广泛参与社会服务管理。将与群众利益密切相关的公共问题纳入到基层治理的内容中去，形成社会治理的具体事务，使群众在参与社会治理的过程中，体会到责任感，体会到成就感。 “基础不牢，地动山摇”。加强和创新社会治理，重心在强化基层、夯实基础。基层社会治理是国家治理的重要组成部分，是国家长治久安的基石。因此，