困境跟出路城市化浪潮中的乡村治理(423)资料.pptVIP

困境与出路：城市化浪潮中的乡村治理任中平 一、城市化浪潮对西部农村产生巨大冲击 1、大量农村人口进城务工 从全国的情况来看: 2006年，国务院发展研究中心《推进社会主义新农村建设研究》课题组在全国范围内进行了调查，共涉及17个省(市、区)、20个地级市、57个县(市)、166个乡镇、2749个村庄，结果显示：74%的农村已无可以进城打工的“剩余劳动力”，仅有25%的农村还有四十岁以下的劳动力。 近年来，这一趋势发展得更为严重。据有关报道，时至今日，中国进城务工的农民已经超2.4亿。(李旭鸿: 十年后，谁来种地？[N].光明日报,2011-10-27)另据《中国统计摘要2010》的最新统计数字显示：全国的村民委员会数目，从2005年至2009年逐年减少，分别为62.9万、62.4万、61.3万、60.4万、60万。[2] 平均计算，全国每年减少7000多个村民委员会，平均每天有20个行政村正在消失。 这种情况在西部地区表现的十分突出。根据最近的第六次全国人口普查数据显示：六个中西部省份的常住人口出现了“负增长”。按负增长的幅度排序分别是：重庆(-6.6%)、湖北(-5.0%)、 四川(-3.4%)、贵州(-1.4%)、安徽(-0.6%)和甘肃(-0.2%)。这六个省份，主要集中在西部地区，而且相连成片。如此规模的省域人口负增长，是中国人口发展和变化的新现象。 以四