大容量注射剂含五层共挤输液用膜制袋聚丙烯输液瓶玻(1)环评报告.docVIP

PAGE 6 平顶山市润青环保科技有限公司 平顶山市润青环保科技有限公司 PAGE 1 河南双鹤华利药业有限公司迁建项目 公众参与专项分析 平顶山市润青环保科技有限公司 编制日期：2014年8月 河南双鹤华利药业有限公司迁建项目 公众参与专项分析 项目名称：河南双鹤华利药业有限公司迁建项目 建设性质：改扩建（迁建） 建设单位：河南双鹤华利药业有限公司 建设地点：平顶山市高新产业集聚区湛河工业组团四铃啤酒厂东侧，牛楼村北侧 行业类别：C2720化学药品制剂制造 一、项目概况 河南双鹤华利药业有限公司位于平顶山市高阳路东21号，原系河南华利制药股份有限公司全资子公司——河南华利制药厂，该公司创建于1969年，是河南省生产抗生素原料药和制剂的定点厂，也是河南省最大的大容量注射剂生产基地，年产大容量注射剂（俗称大输液，通常是指容量大于等于50ml并直接由静脉滴注输入体内的液体灭菌制剂）居全国前列。2011 年 12 月 21 日，华润双鹤药业股份有限公司与河南华利制药股份有限公司签订《股权转让协议》，收购华利制药该子公司全部股权。2011年12月26日双鹤华利正式挂牌运营。双鹤华利是河南省唯一一家同时拥有玻瓶、软袋、塑瓶三种包装形式的注射剂生产企业，软袋大输液填补了河南省空白。企业目前仅保留了大输液生产线。 由于目前企业面临诸多发展瓶颈，包括租赁合同到期、部分设施设备需要改造、仓库面积不足等，经企业研究决定，拟在高新区产业集聚区湛河工业组团征地200亩，重新建厂。 拟建项目位于平顶山市高新技术产业集聚区湛河工业组团，东临天源路、北邻规划轻工路、西邻规划东环路、南邻牛楼村，占地面积200亩。项目主要建设大输液车间、成品库、原辅料库、办公楼、质检楼、倒班宿舍及食堂等，总建筑面积83576m2。项目用地面积较大，规划分二期进行建设，本期仅对一期进行评价，建筑面积43416m2。二期位于南侧预留车间，根据规划内容另行评价。项目建成后可年产5亿瓶（袋）大输液药剂，包括葡萄糖类注射剂系列、电解质类注射剂系列、氨基酸类注射剂系列、喹诺酮类注射剂系列等。本项目共设计七条大输液生产线，其中年产6000万软袋大输液生产线两条、年产1 二、公众参与的目的与意义 在建设项目环境影响评价中实施公众参与最重要的目的是让公众了解项目以及建成投产后对周围环境可能产生的影响，听取公众对项目建设的意见和建议，确定项目可能引起的重大环境问题在环境影响评价中得到辨析，确保环保措施的可行性，并将它们及时反馈给建设单位方和设计单位。只有充分考虑公众的看法和采纳合理的意见，发挥公众监督作用，才能提高评价的实效性。真正保障公众的环境权益，加强环境决策的民主化等。 目前，环境影响评价工作中的公众参与显得越来越重要，并成为环境影响评价的重要组成部分。公众参与是指项目方同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能被公众充分认可，并提高项目的环境和经济效益，加强项目方同公众之间的联系和交流。 在项目设计、施工期间，公众参与具有“互动”效应。它是改善决策获得反馈意见的有价值的方法，并且能够增加执行环境评价提出的建议与社团合作的机会，以使项目对投资者，对不同利益集团，对管理者，受影响群体等各方面均收到较好的效果。其行为并不降低决策者的权威。 公众参与使环评结论更符合实际，更全面、正确、可信与可行，使评价提出的措施和建议更易于操作，便于政府决策和环境管理采纳，能够进一步的确保经济效益、环境效益和社会效益三效益的统一，促使区域经济和环境保护可持续发展。 本项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。但在建设过程中不可避免的会对周围环境造成一定程度的影响，因此，本评价设立公众参与专项。通过公众参与调查，广泛征求社会公众的意见，实现公众与工程建设方及环评方互相交流、沟通，充分了解公众对工程建设的意见和要求，同时重点关注公众关心的热点问题，并及时反馈给建设单位，使工程建设更加合理，以最大限度的减少污染，充分发挥工程的综合效益，为工程建设和环境保护提供更为科学、可靠的保证。 三、公众参与对象和方式 拟建项目位于平顶山市高新技术产业集聚区湛河工业组团，东临天源路、北邻规划轻工路、西邻规划东环路、南邻牛楼村。为了让公众了解项目以及建成投产后对周围环境可能产生的影响，听取公众对项目建设的意见和建议，确定项目可能引起的重大环境问题在环境影响评价中得到辨析，确保环保措施的可行性，本项目对附近村民做了问卷调查。 1、公众参与调查范围及内容 为使公众参与能客观反映公众对本项目的建设意见，使公众参与人员有充分的代表性和侧重点，本评价公众参与调查范围为项目所在区域周围可能受到影响的居民，被调查人主要是拟建项目附近的居民等。 2、公众参与调查方法 公众参与采用公众意见征询表形式进行调查，调查人员首先向被调查