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淮阴师范宿舍财务制度规划与管理制度 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 淮阴师范宿舍财务制度规划与管理 【摘要】高校管理的市场化模式已经开启，在探索高校宿舍财务管理模式的同时。我们看到，高校宿舍财务管理需由计划时代的集体管理过渡到制度化的模式中来，学习资财的管理在探索企业化的管理模式，诸如划分权责，建立学生自主管理模式等。 【关键词】 财务；管理；模式；制度 Abstract University management market pattern has been opened, in the exploration of financial management mode of College dormitory. We see, university dormitory financial management by the planned economy transition to the system of collective management mode, learning resources management in the exploration of enterprise management mode, such as the division of responsibilities, establish students independent management mode. Key words Finance; management; mode; system 随着教育改革的日趋深化,高校正在探索一条市场化的发展模式，无论在教学、科研还是后勤领域，高校都在发生重大的变革。按照市场经济的发展要求，原来单一的财务管理模式正在按照企业化、市场化的模式进行，进入20世纪90年代以来,我国高等教育投资体制发生了重大变化,政府投资在高等院校的比例逐渐下降,逐步形成了高等教育投资主体多元化的新型投资体制,原有的国家包办高等教育的单一体制和模式已被打破。数据表明，高等教育投资主体多元化的新型投资格局已初步形成。投资体制的变化使大学面对多元投资主体对大学的多元化要求,高校财务管理模式受到严重挑战。淮阴师范也是在这种多元体制下变得需要通过制度创新来改变。的多元体制下高校财务制度管理模式的不断探索，在现有的财务模式下，基本规划为三种模式： 1.传统财务管理模式 　　传统财务管理模式主要由学校后勤部门、保卫部门、学生部门和学生所在院系共同管理，各部门根据职责对宿舍资财进行有效管理。后勤部门主要分配宿舍水电、物品维修和检查学生卫生等；保卫部门主要管理宿舍涉及到学生安全、消防等工作的资财；学生部门主要管理与学生日常学习有关的资财等；院系主要是日常管理和学生的思想政治教育以及学生的学习状况。 　　2.半社会化财务管理模式 　　半社会化财务管理模式主要由校外物业公司、校内后勤部门和学生所在院系参与管理。校外物业公司 企业化经营，负责宿舍财务安全保卫、卫生清洁、水电供应和维修等工作；校内后勤部门主要是对物业公司进行长效监督，向他们反馈学生的意见和建议，对提供的服务给予评价；院系主要是学生日常管理、思想政治教育和宿舍检查等工作。 　　3.经营财务管理模式 　　经营财务管理模式，也可称为完全社会化财务管理模式，随着高校建设规模的扩大，建设资金的紧缺，后勤服务社会化改革必然走向市场化，高校与校外开发商达成协议，宿舍建设由开发商投资建设，由开发商物业管理。学校长期租用，开发商向学生收取住宿费并提供各方面财务及相关资财管理服务，同时采用经商式的管理模式经营自负盈亏。 现阶段高校宿舍管理模式存在的不足 　　1．传统财务管理模式。（1）权责不清。在实际工作中，存在责任推委、相互扯皮等现象，最终出现无人管理，造成不良后果；经常性的因宿舍财务职责划分出现相互推诿等现象。一旦出现诸如宿舍财务丢失在不同的区域，各部门职责互相推诿（2）管理成本明显较高。各部门花精力参与管理，管理成本相对较高；（3）服务质量不高。学校后勤部门为了节约成本，聘用离退休人员或临时工，缺乏服务意识；（4）学生的作用发挥较小。学校主导宿舍管理，学生处于被管理，宿舍的“三自”功能很难实现。 　　2．半社会化财务管理模式。（1）服务人员对宿舍管理缺乏认识。这些人员自于 企业，没有经过专业学生工作 教育培训，对学生工作的 规律性缺乏认识；（2）缺乏服务意识