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申论要点经典汇总 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 应答注意事项：字数、卷面、条理性和首尾句、论点 申论考试3大工具 四大要素：问题现象、影响、原因、对策 三大主线勾画有效信息：⑴、新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规 ⑵、相关人士的看法 ⑶、相关方面的做法 五大维度：法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财政投入 申论技巧 阅读概括 勾画有效信息（问题现象、影响、原因、对策）：首尾句、关联词和三大主线⑴、新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规 ⑵、相关人士的看法 ⑶、相关方面的做法 有效利用草稿纸进行分门别类（法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财政投入），可与勾画信息同步进行 概括主要内容。 、概括性强、语言简练。不能出现人名、地名、数据等信息 、主旨深刻： 高新技术、新材料、新工艺的发明与运用——创新型社会 资源、能源的节约——节约型社会 盗版光碟、书籍——知识产权 贫富差距、劳资关系、利益矛盾——社会主义和谐社会 土地、农村、农民——社会主义新农村建设 资源、能源、人口、城乡建设——可持续发展、科学发展观 ③、同意合并、异意罗列 ④、综合式概括：问题现象、影响、原因、对策 单一式概括：按要求作答，相关要素罗列 分析问题 主要原因和次要原因；直接原因、间接原因和根本原因 利用五大维度分析原因 规范性语言与材料结合 用材料信息替换规范性语言的相关内容 前半部分是规范性语言，后半部分是材料中的信息 分析或评论观点：、 材料提出的观点分别是A、B。A的积极方面在……，但出现了……的局限性：B的……，但在……方面具有局限性。因此，我们应该把A、B结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使之相辅相成、相互促进。 分析某种特定的社会现象： ……事件既有合理的一面，又有不合理的一面。合理性表现在……，其不合理性表现在……，问题的实质在于……。因此，我们应当辩证的看待这一问题。对于……事件，要具体问题具体分析,要……，不能一概而论。 阐释材料： 分析比喻的实质 分别指出A和B的合理性 如何做 该段材料实际上反映了……人对……问题的态度和看法，A意向……，有……积极性，B有何积极性，在该问题上，应该……做。 对策 对策的基本形式： 对策的铺垫：就……问题，作为……，本着……的原则，提出…… 对策主体：分条作答、宏观微观相结合、4—6条 对策的总结：可见，……应该高度重视……问题，结合实际，从根本上解决……问题 ⑵、五大维度对策解题法 制度体制法律法规层面： 建立健全各项制度（激励制度、利益相关制度、分工制度、奖惩制度、决策制度、社会听证制度、社会公示制度、社情民意反馈制度、决策责任制和追究制、专家咨询制度） 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等 建立完善各种监督机制 形成信息反馈机制 实行一把手负责制 严格……责任制和追究制、把责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个生产经营者 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 完善相关方面的法律法规，对相关的权利、义务、责任及法律情形进行严格清晰的界定 法律程序公正透明，尊重当事人知情权和参与权，是当事人权利得到充分保障。 要制定健全相关法律条例，修订现行的法律行规，填补……立法上的一些漏洞，使……的法律工作更加规范，使不法之徒无法律空子可钻。 监管执行层面 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 媒体监督 上级领导监督 建立完善严格的评价、考核体系 加大整顿力度 违法必究、执法必严：严厉查处和惩处责任人 发现违纪及时处理，对顶风作案的行为严肃处理，绝不姑息 有权必有责，用权要监督，违法要追究 加强……的监管，规范……的管理，确保……方面法规的落实执行 加大执法检查力度，同时改进执法方式 观念层面 政府观念： 把……纳入议事日程 加强……方面的意识 倡导……的信念 各级领导干部要高度重视，树立正确的价值观，密切关注……问题 社会观念： 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 通过教育培训，提高广大人民群众的素质，在全社会营造……的氛围 技术层面 依靠……技术，解决……问题，加强基础设施建设，进