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王乐夫、蔡立辉《公共管理制度学》笔记 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 第1章 导论 1.1 公共管理学概述 1、公共管理的含义 （1）概念：公共管理学是公共行政的一个分支学科，它是重视公共组织或非营利组织实施管理的技术和方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别。 （2）与西方国家不同，在中国，公共管理还是一个独立的学科。 2、1993年，波齐曼《公共管理：艺术的现状》论文集（第一次全学会）； 1993年，凯特尔、米尔沃德《公共管理的现状》论文集（第二次全学会）； 1990年，波齐曼、斯特拉斯曼《公共管理战略》（第一部较完整的公共管理教科书）。 1.2 公共管理学到概念范畴 1、基本范畴：公共public 公共管理学的基本范畴，public management, public administration, public policy, public affairs, public goods , public services , pub