企业负责人安全管理培训资料.ppt

第一节 企业安全生产导论第二节 企业安全机构和人员第三节 企业安全管理规章制度第四节 日常安全管理主要工作内容第五节 法律责任 （1）我国近几年每年各类事故死亡约14万人，总经济损失约占国民经济总值的2-3%。 我国2004年各类事故死亡人数（总计136755人） （2）据国际劳工组织近期发表的统计结果表明，全世界仅50个国家有工矿企业工伤死亡，年总计死亡44850人，中国有12578人，占28%，居第一位，按每10万职工死亡率中国为8.1左右，排24位。 （3）有资料表明，“目前，无论从接触职业危害人数及职业病患者人数、死亡人数和新发病人数，我国都居世界首位”。 当前伤亡事故的特点 （1）绝大多数是责任事故，主要是违章指挥、违章作业、疏于管理、监督不力造成的。 （2）乡镇企业、私营企业、个体经济组织等非公有经济组织事故占全国事故总数的80%以上。 （3）农民工、外来工成为伤亡事故的主体，约占总数的80%以上。 （4）交通事故和发生在饭店、娱乐场所的重特大事故明显增多。 （5）因工程、设备质量低劣引发的重特大事故明显增多。 （6）违规开采矿产资源，特别是小型矿山越界开采引发的事故明显增多。 安全形势严峻的主要原因 （1）许多企业的设备、设施安全状况不容乐观 ①因安全投入不够，设备、设施本质安全化状况差，安全防护设施缺乏,且疲劳老化严重，甚至超负荷带病运行。 ②新上工程项目“三同时”管理不到位，留下许多先天性隐患。 （2）职工安全素质差，容易触发危险因素引起事故。 （3）企业管理水平低，难于发现生产过程中的危险因素，已知危险因素也未得到有效控制。 （4）对企业的安全监督管理不够，执法不严。 国家对安全生产的重视程度逐步提高 （1）国家安全生产监督管理机构升格。 （2）出台了一序列安全生产法律法规。 （3）加强了安全方面的科研工作。 （4）注重了安全工作的综合治理。 （5）加大了伤亡事故处罚的力度。 （1）是缓解严峻安全生产形势的需要； （2）是国民经济均衡稳定发展的需要； （3）是新形势下保持社会稳定的需要； （4）是全球职业安全卫生发展的必然要求； （5）科学技术进步对安全工作提出了新要求。 （1）立法背景 ①安全生产形势严峻； ②社会主义市场经济体制形成； ③ 机构改革和政府职能转变； ④社会稳定与国际竞争的需要。 （2）主要内容 ①总则； ②生产经营单位的安全生产保障； ③从业人员的权利和义务； ④安全生产的监督管理； ⑤事故应急救援和调查处理； ⑥法律责任。 第二节 企业安全管理机构和人员 一、安全管理机构 二、企业负责人 三、企业安全管理人员 四、企业从业人员 （1）矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 （2）其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职等安全管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 （3）生产经营单位按规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。 企业负责人 必须具备相应的安全生产知识和管理能力，并经考核取得任职资格证。具体标为： （1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规、规章，履行安全生产职责，接受安全监察机构的检查监督和主管部门的安全技术指导； （2）熟悉本企业生产工艺和生产作业条件，能够看懂生产常用图纸； （3）熟悉并能运用安全管理知识对企业实行有效的安全管理，熟练掌握防火、防爆、防毒、机电安全和职业卫生等管理技术； （4）了解本企业主要生产设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术； （5）了解本行业各类事故的典型案例，掌握本企业主要事故发生的规律，并能组织制定，实施灾害预防和处理计划； （6）具有初中以上文化程度或同等学历，从事本企业工作3年以上，身体健康，并能经常深入现场指挥生产。 企业安全管理人员 生产经营单