信息安全法律法规7-2016.ppt

信息安全法律和法规(第7讲） 北京信息科技大学 刘凯 liukai@ 课程安排 总课时：32课时 第一章 信息安全法概述 4学时 第二章 纯正的计算机犯罪 6学时 第三章 不纯正的计算机犯罪 6学时 第四章 与信息安全相关的热点问题 12学时 第五章 计算机犯罪对策 4学时 biti_statute@ 口令 教材及参考书 教材： 《信息安全法教程》 麦永浩 袁翔珠 著 武汉大学出版社 2003.12 参考书： 《信息安全法研究》 马民虎 主编 陕西人民出版社 2004.11 《网络法学》 张楚 主编 高等教育出版 2003.5 《法律基础》 教育部社科司 组编 高等教育出版社 2003.7 第四章 计算机违法犯罪对策 北京信息科技大学 刘凯 liukai@ 主要内容 强化我国的网络立法 预防计算机违法和犯罪的法律对策 概述 预防计算机违法和犯罪的问题，实际上是维护社会信息安全问题。信息是社会发展的重要战略资源。信息安全已经成为维护国家安全和社会稳定的一个焦点，各国都给以极大的关注与投入。 信息安全保障能力是21世纪综合国力、经济竞争实力和生存能力的重要组成部分，是 21 世纪世界各国在奋力攀登的制高点。网络信息安全问题如果解决不好，将全方位地危及我国的政治、军事、经济、文化、社会生活的各个方面，使国家处于信息战和高度经济金融风险威胁之中. 强化我国网络立法 网络立法是社会发展所需: 建立和完善社会主义法律体系的需要 调整网络犯罪引起的社会冲突关系的需要 保障网络健康发展的需要 使人懂得维护自己的权利、同网络犯罪作斗争的需要 教育人人守法、预防犯罪的需要 强化我国网络立法 提高立法技术，缩短立法周期 一方面，网络犯罪的泛滥有各方面的原因，例如技术、意识、社会心理、政治等，同时，法律的相对滞后也是一个不容忽视的原因 另一方面，传统的立法技术相对较为简单，立法者们同时又是社会生活的参加者，对社会生活有自己的感受和理解，其制定的法律也较为适应社会生活的需要。 但是人类进入数字化社会以后，传统的立法技术已经远远不能满足需要。立法者不懂网络，网络人又不能立法. 强化我国网络立法 法律的规定应与技术的可操作性相契合 网络犯罪立法的调整对象主要是以网络为载体实施的犯罪行为。其行为从实施到产生结果，无一不具备了极强的技术含量。 应该说网络犯罪是高智商的犯罪。要预防和制止此类犯罪，相关法律的制定者及实施者均应拥有丰富的专业知识。 法律的可操作性是制胜的关键法宝。所谓“道高一尺，魔高一丈”，只有可被实际运用的法律才能被运用于降魔除妖。 强化我国网络立法 与世界法律体系衔接及相互利用的问题 互联网有一个突出的特点就是它的国际化。 在网络上，千里之外的信息可以瞬间获得。当然，千里之外的犯罪行为也会对我们的生产生活产生巨大的破坏。 网络犯罪是一种国际化的犯罪，它危害到了整个世界的网络安全。 世界各国应该联合起来，进行广泛的合作和研讨，像打击国际恐怖活动一样打击网络犯罪。 强化我国网络立法 法律的统一性问题 我国在 1994 年发布了《计算机信息系统安全保护条例》；1997 年修订的新刑法增加了“非法侵入计算机信息系统罪”和“破坏计算机信息系统罪”。此外，我国还制定了《关于对与国际联网的计算机信息系统进行备案工作的通知》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》、《公安部关于防病毒卡等产品属于计算机安全专用产品的批复》、《公安部关于严厉打击利用计算机技术制作、贩卖传播淫秽物品违法犯罪活动的通知》等十几个相关法律法规，这些都是我国打击网络犯罪的重要法律武器。但由于这些法律法规制定的时间先后不一致、制定的部门不同，而导致了相关内容上的冲突与重复，这给法律法规的施行造成了一定程度的困难。在今后的立法工作中，不仅要理顺现有法律法规的冲突，在必要的时候，应制定一部统一法典，使网络犯罪的预防与制裁真正做到“有法可依”。 预防计算机犯罪的法律对策 任何安全防范的技术措施都会有不足之处，而面对计算机犯罪的挑战，仅仅靠技术防范是远远不够的，还需要法律手段，尤其是需要刑事法律手段加以防范。 我国《刑法》仅有 3 条针对计算机犯