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把教育办在老百姓心坎上 把教育办在老百姓心坎上 ——看河北霸州如何改革教育促进发展据河北省霸州市的一项调查，这个有58万人口的县级市，2000年在天津、北京、廊坊以及外县读书的中小学生达到近6000人，每年霸州的老百姓要为这6000名学生支付各种费用约1.2亿元。到2003年，大部分学生回来上学，仍在外地上学的学生仅剩下600人。到今年，不但本市的学生全部回来了，还有不少外地学生来霸州上学。 这些到外地上学的学生为什么又回来了？老百姓们说：“现在霸州的教育越办越好了，越办越让老百姓满意了。” 不让一名贫困生失学 在霸州市12万中小学生中，就有大约1200人是贫困生。 2002年，霸州市举行了救助贫困学生仪式暨捐资助学表彰大会。会议决定为贫困生建立动态档案，并成立“霸州市救助贫困生基金会”，筹集贫困儿童救助基金，市五大班子领导都当即为基金会捐了款。短短的一个月时间，基金会就收到捐款29万元。 2003年，基金会共筹措资金52万元，根据高中、初中、小学在校生所需费用的不同情况，541名小学贫困生分别领到了300元的救助金，177名初中、高中贫困生分别领到了400元、500元的救助金。全市没有一名学生由于家庭贫困而失学。 不让一个学困生掉队 2002年，霸州市在经过认真研究后出台了《霸州市教育局关于全市小学教育教学工作的评价办法》(试行稿)。一是改变以往对学生的分数评价机制，挖掉“分数”这个“应试教育的根”，以“甲、乙、丙、丁”四个等级来代替分数评价；二是以学额巩固率、成绩合格率作为考核学校教学成绩的主要指标，以代替以往用“平均分、优秀率”，即由分数评价改为人数评价。同时，还下发文件，规范学校办学行为，强调学校不得以任何理由和方式按考试成绩为学生排队，坚决废止单纯按文化课考试成绩评价学生，取缔中小学试读生。 教学评价的改革也改变了老师们的教学方法。教师们认识到学困生的产生不只是学困生自身的问题，更是教师的教育方式、方法不得当的结果。通过教师观念、态度的转变，为学困生学习自信心的树立营造一个良好的氛围。建立学校、教师与学困生家长之前的良好关系，构建一个共同促进学困生转化的网络。 两年过去了，经调查发现：学生们对学习的兴趣普遍提高，没有学生因为成绩不佳而厌学甚至辍学。2003年的小学毕业会考中，全市各小学的巩固率和及格率大幅攀升。 不让一名学生失去希望 长期以来，考入重点高中、考上大学成了学生的唯一希望。如今在霸州，考不上重点高中、考不上大学的学生同样充满希望。 霸州职成教育总校根据企业需要，开设了生物工程、热力发电两个专业，同时还为一些公司实施在岗