风力发电项目档案管理工作的探讨.docVIP

PAGE PAGE 1 风力发电项目档案管理工作的探讨 　　摘要风力发电是近几年形成的电力资源中的一种更为环保和新型的重要电力能源，随着风电建设的飞速发展，我国对于风力发电的开发和研究也逐步走向成熟。本文讲述了风力发电项目档案管理工作的重要性，探讨了风力发电项目档案管理工作的现状以及提高风力发电项目档案管理水平的途径和措施。 　　关键词风电项目；项目档案；改善措施 　　中图分类号F426.61；G271文献标识码A文章编号1673-9671-（2013）012-0212-01 　　随着市场经济的快速发展，电力体制改革不断推进，风力发电作为重要的可再生能源，近年来得到了广泛的开发和利用。电力是衡量国家经济发展的重要标志，而风力发电则是近几年形成的电力资源中的一种更为环保和新型的重要电力能源。随着风电建设的飞速发展，我国对于风力发电的开发和研究也逐步走向成熟，越来越受到社会各界的关注和重视。而风力发电项目档案管理工作，则要贯穿整个风力发电项目工程建设的全过程，在项目建设中起到举足轻重的作用，但在实际的工作过程中，却往往被忽视。 　　1风力发电项目档案管理工作的重要性 　　1）对于档案进行分析和研究，就能有效地找到提高管理水平的方法和更新技术水平的手段。风力发电项目档案，是项目管理和企业综合管理的技术支持，同时也能最为直观的反映项目建设质量和企业管理水平。项目档案管理展现了一个企业的综合能力，展现了建设人员的基本素质，通过对风力发电项目档案的总结、检查和研究，可以进一步挖掘项目档案管理的不足和缺点，能够真正的找到企业管理的管理缺陷和技术缺陷。 　　2）项目档案对风电项目的顺利完工起到了十分重要的作用。因为项目档案记录整个工程项目的始末，工程是否按照设计开展，是否达到质量要求的标准，是否按照规范进行，是否符合国家法律要求，安全性能是否达标等等，以上的所有都会在档案之中呈现，都是证明项目竣工最为有力的资料基础。 　　3）风力发电项目涉及到技术、社会发展、生态等众多方面，因其投资大、建设周期短而运行周期长决定了其效益表现具有多样性特征，如短期效益和长期效益、经济效益和社会效益、直接效益和间接效益等。要对风力发电项目进行客观、公正的评价，就离不开日后对档案进行全面衡量，从各种数据相互结合得出综合效益的最终评价结果。 　　4）鉴定依据。风力发电项目档案同时也是合同双方责任和权益最为有效的鉴定依据。按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，根据此依据，通过相关的鉴定和监督机构进行工程验收，最后使档案成为后续权责鉴定的第一手资料。 　　2风力发电项目档案管理工作的现状 　　2003年之前我国风电只有40多万千瓦，风机设备几乎全靠进口，截止2011年末，总装机规模达到5258万千瓦，跃居世界首位。在不到十年的时间内，我国建立起了完整的风电工业体系，以至外国人惊呼。一个国家建立起完整的行业体系往往需要几十年时间，而中国在不到十年内办到了，但是随着风力发电的迅速成长，项目档案管理水平参差不齐，着实存在一些问题。 　　1）项目要件不全。由于在风力发电项目档案的形成过程中，不是所有的人员都具有专业的素质和能力，这就会造成在部分环节和过程中，资料不健全，档案内容不完善，要件不规范，施工记录不详细，设计编号不完整，技术方面依据记载不足，图纸标记相对紊乱等等。这些项目要件不全，就会进一步导致施工中各个环节的相对脱节，从而对整个工程造成不良影响，甚至会产生巨大的损失。 　　2）在风力发电项目中参与档案管理工作的人员，并不全是档案专业对口的毕业生，目前来说人员素质参差不齐。更有一些年龄相对较大，学历相对较低，能力相对不高，素质相对不强的人员在从事项目档案的记录和整理工作，绝大多数的工作人员在上岗前没有接受过相对正规和专业的培训，很多员工都是在依据自己摸索出来的经验来开展工作，这势必会造成项目档案记录的各种漏洞和不足，所以人员的素质问题俨然成了当前项目档案管理工作中很难逾越的一个门槛。 　　3）档案管理介入较晚。目前我国的风力发电项目档案，通常都是在设计完，兴建完，施工完，验收完之后，才向档案管理部门提交相应的资料档案。这就使档案管理部门只能很被动地接受档案材料，并不能从最开始就介入到工程中去。更有甚者，到最后竣工完才进行档案整理工作，这就更起不到什么监督和监理作用了。档案管理介入较晚，以至于在后续产生的各种问题中，档案只能处于旁观的位置，并不能真正的发挥出项目档案最为重要的作用。 　　4）项目档案管理并没有像工程建设一样给予同样的重视和关注，大部分单位认为只要工程质量做得好，过程中无纰漏，施工完毕就没问题了。特别值得提出的是，风电建设者普遍觉得“风电建设相对简单，风机只要运行稳定，其他任何问题都不是问题”。这种传统观念认为项目档案只不过就是起