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在文化兴市战略研讨会上的讲话 （2011年4月19日）潘利国???? ??? 我们的学习是紧紧围绕全市工作大局和当前重点任务开展的。按照市委的总体部署，实施“五个战略”是创建全国资源型城市转型示范市的重要载体，而“文化兴市”是其中的一个重要组成部分。像人一样，城市也应该是有生命的，城市文化是城市的灵魂，也是城市发展的内生力量,甚至是基因性质的力量。一个城市仅有骨骼和肌肉是不够的，还应该有心智。一个城市的科学发展，不仅需要经济的崛起，还需要心灵的崛起。城市不仅是人们聚集的居所，也应该是人们的精神家园。精神品质决定生活品质，卓越的人文品质成熟化，可以提高人们的认同感、满意度，进而形成自豪感和优越感，变成感召力、凝聚力和战斗力。因此，城市文化的发展可以转化为巨大的物质力量，提升城市的核心竞争力和综合实力。??? 今天这次学习达到了预期目的，收到了很好效果。会前，各位领导同志都做了比较充分的准备。万勤部长带领有关部门做了大量的学习、调研、征求意见等基础工作，提出了我市《实施“文化兴市”战略的意见（征求意见稿）》。刚才，万勤部长作了一个全面系统的中心发言，有高度、有深度。建国主任、继慧市长和其他同志都作了非常好的发言，提出了很好的建议。我个人收获很大，很受启发，我相信在座的同志都会有不同程度的收获。对于大家的建议，市委宣传部要认真研究、吸纳，进一步完善《实施意见》。我建议，把今天学习的主要内容和大家的发言，形成一个综合材料，发到各县区和各部门，让没有参加学习的同志也能够学到今天的会议精神。??? 下面，我再强调几点意见。??? 一、以科学发展观为指导，加快实施“文化兴市”战略??? 对于“文化兴市”的重要意义，大家谈了很多，也很全。通过今天的学习，大家形成了一个高度共识，就是“文化兴市”不仅具有历史意义和现实意义，还具有战略意义。这件事不仅仅是宣传部门和文化部门的事，而是全市的大事。当然，实现“文化强市”目标需要一个长期的历史过程，而“文化兴市”是我们当前需要做的工作。万勤部长建议，到2015年构建起“文化兴市”新格局，到2020年建成“文化强市”。我看，这个目标是符合客观实际的。??? 在实施“文化兴市”战略中，要突出一个“兴”字。要牢固树立“抓文化也是抓发展”的理念，通过文化的发展，为当前的各项工作注入动力和活力。要按照科学发展观的要求，坚持以人为本、统筹兼顾，围绕人的发展和人的需求，全面推进文化建设。会后，要进一步完善这个《实施意见》，充分吸收今天大家提出的建议。要根据《实施意见》，制定一个十年规划，规划的重点在前五年。然后，提交市委常委会或者党代会正式批准，作为今后全市的一项重大战略任务。在此基础上，要制定一个具体实施方案，量化指标，细化任务，建立责任目标体系。因为文化无处不在、无时不在，所以，文化建设与每个行业、每个部门、每个地区都有密切关系，只是侧重点不一样。既然是全市的事，就要分解落实，做到有检验、有考核。??? 二、加大组织领导力度，改善文化生态环境??? 文化生态与生态文化是两个概念，两者的意思是不一样的。今后，我们要创造一个良好环境，促进城市文化的发展。有些同志原来对文化内涵的认识是浅层次的，认为文化就是上学受教育、上课教跳舞等活动。现在，大家已经认识到了，文化建设是宽领域、全方位的，文化的内涵是非常丰富的。下一步，市里要就实施“文化兴市”战略，成立一个专门领导小组，而且要制定支持文化成熟化发展的若干规定。我们一定要从政治保障到政策支持、财力支持、人才支持等方面，营造一个有利于城市文化健康发展的生态环境。同时，要把文化体制改革作为一项重点工作，抓紧制定方案，加快实施，通过深化文化体制改革来释放巨大的能量，调动一切积极性。??? 三、构建城市文化，打造“阜新精神”??? 我们的城市文化一定要体现先进性和时代性。城市文化是城市的灵魂，“阜新精神”要成为阜新文化的核心。构建城市文化，打造“阜新精神”，前提是回答好“阜新文化是什么，‘阜新精神’是什么”的问题。我们要深入研究，把阜新文化和“阜新精神”的内涵提炼出来，形成明确的表述。然后，通过大家充分论证，把它们确定下来。要注意融合各类文化，做到融合“三色”而形成特色。一是黄色传统文化。“黄色文化”即东方文化（黄河文化）。比如，大家提到的国学。国学就是中华民族的传统文化，是传统文化的典型代表。另外，阜新在不断发展的历史进程中积淀了许多先进文化，比如“三沟”文化、“太阳石文化”（“太阳石精神”是人们对煤炭的称颂），也包括 “人民城市人民建”。“人民城市人民建”这句话深入人心，像这样的精神要进一步发扬光大。构建城市文化，非常重要的是倡导平等意识、参与意识，让每个市民以城市主人翁的责任感，积极参与城市建设中来。二是红色革命文化。这是我们党在领导中国革命、建立新