2018年防洪避险预案实施.docVIP

PAGE 8 PAGE 8 xxx镇防洪避险应急预案 （2018年5月21日） 为切实做好我镇防洪避险工作，做到有计划、有准备地防御洪水，最大限度地避免减少人员伤亡、减轻财产损失，结合上级部门及有关文件要求，根据实际情况，特制定本预案。 一、工作原则和工作目标 1、工作原则：防洪避险工作实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分类实施”的原则。 2、指导思想：坚持“防汛、抗旱两手抓，常年抓”的指导思想，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保安全渡汛。 二、基本情况 我镇境内有石榴河由娄子庄流入我镇，流经蒋庄、孩儿屯、洼里、夏庄、后营5个村。镇沿205国道以北为防洪区，沿石榴河流域为灾害威胁区域，周桥、后营为防洪重点村。 三、安全隐患分析 石榴河行洪能力达150立方米／秒，但河堤不完整，有的河堤没有堤防，其中孩儿屯闸是六十年代建成的，过水能力不足100立方米／秒，遇到20年洪水，造成洪水浸溢是不可避免的。石榴河老河道周桥后营段遇暴雨有受灾的可能。 四、防御洪水方案 石榴河防洪标准为20年一遇，河水流量达到150立方米／秒，基本河堤不浸溢，石榴河上闸涵进入汛期，所在村负责全部打开，由娄子庄村xxx、等七个村负责人负责石榴河所辖河段安全。遇有超标准大洪水，抗洪抢险的原则是：一切行听从镇防洪避险指挥部指挥和调度，科学决策、顾全大局、团结抗洪、力争分洪不死人，把洪水灾害降低到最低程度。 （一）工程措施 汛前认真做好各项工程维修，以良好工况迎汛，根据汛前工程检查情况，在六月以前对防汛工程处理完毕。 1、桥、闸的排水系统在汛前要把杂草清理干净，塌滑部分维修完整，保证汛期排水畅通，维护桥、闸稳定。 2、桥、闸上下游护坡，汛前要把塌坑及冲刷部分进行补砌填缝，维护闸护坡的完整和牢固，保证水的畅通。 3、各泄水设施的启闭系统、电控系统要全面检查维修，加油润滑，保证汛期正常运转，启闭灵活。 4、通讯、照明、动力线路要进行全面检查维修，保证电力供应和通讯畅通，自备发动机要备好油料和冷却水。进行试运转，并配置专人值班，保证汛期非常情况下立即投入使用。 5、汛前检查防汛物资储备和防汛工具的配置情况，落实好抢险队伍建设。各单位要按照上级下达的分配任务，认真落实。抢险队伍要造册登记，通知到本人。并对物资进行严格管理和人员的必要训练。 6、加强汛期工程、观测、检查，随时掌握工程动态。防汛期间，各单位要五天观测河道的水位，尤其是在水位超标时，要每天观测一次，并视情况随时观测，发现情况异常立即报告，并及时处理。工程的检查，实行主要领导包片、包区、包段分工责任制，对防汛工程要进行定期和不定期的检查，要求在正常水位时每五天检查一次，超水位时，每天检查一次；在大雨时各段人员必须随时组织检查，并做好检查记录，并及时修理，确保工程的安全。 (二)非工程的措施 1、抓好汛前教育，增强水患意识。汛前要对各防汛人员进行岗位职责教育，使每岗位的人员能着眼防汛大局，干好本职工作，使他们都了解水现状和历史大水事故教训，增强水患意识，克服麻痹思想，树立高度的使命感和责任感，为保证全镇人民生命财产安全和社会稳定大局做出贡献。 2、建立雨情、水情、预报、传递系统。为防汛决策提供依据，雨情观测点要准确及时采集雨情、水情，镇技术站负责将雨情、汛情、险情通报给防汛领导小组，为领导指挥决策、调度提供科学依据。 3、加强汛期的通讯、警报。镇防洪避险指挥部全体成员，防汛办公室，各有关单位一把手的电话（含宅电、手机号）号码在镇防汛办公室列表上墙。 五、组织保障防洪抢险措施 （一）组织措施 防洪抢险是一项社会系统工作，需要社会协同合作，根据防汛条例中防汛工作实行统一指挥，分级、分部门负责的精神，实行全民动员，将各项防洪抢险任务落实到各单位、部门，明确任务，各单位部门受防汛指挥部统一指挥，各负其责，确保防洪安全。具体情况如下： 1、成立防洪避险指挥部，镇党委书记任防洪避险指挥部政委，镇党委副书记、镇长xxx为指挥部成员。共成立四个小组。其中：xxx为抢险抢修组成员，负责组织全镇危险房屋、积水泄洪、群众遇险的抢救工作；xxx为医疗救护小组成员，负责汛期对遇险受伤的群众医疗救护及防病减灾工作；xxx为社会治安组成员，负责险情发生后警示标志的设立、地区治安的维护及遇险群众的疏导工作；xxx为后勤保障组成员，负责防洪抢险的车辆、人、