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佛山市家庭医生签约服务督导评价
实施方案(试行)
为扎实推进家庭医生签约服务工作,指导各区做好对家庭医生签约服务工作的督导评价,客观、全面反映家庭医生签约服务工作成效,制定本方案。
一、督导评价目的
通过家庭医生签约服务督导评价,督促和指导家庭医生落实签约服务工作任务,引导家庭医生为签约居民提供可及、综合连续、有效的医疗卫生与健康管理服务,提升签约服务质量。
二、督导评价内容
(一)组织管理。包括家庭医生签约服务文件出台、签约服包制定和家庭医生团队建设、激励机制、培训宣传等。
(二)服务质量。包括签约数量、签约服务团队有效履约、健康管理质量等情况。
(三)服务效果。包括签约居民知晓率和满意度、基层医疗卫生机构门业务增量、重点人群疾病控制效果等。
(四)创新工作。包括在出台个性化签约服务包、签约服务费补助落实、双向激励举措、能力建设和内涵建设等重点难点工作方面创新举措。
三、督导评价方式
(一)实施分级督导评价
市级督导评价由市卫生计生局牵头组织,对各区家庭医生签约服务工作落实情况进行督导评价,制定督导评价标准,每年根据省、市重点工作调整评价标准。
各区是家庭医生签约服务督导评价工作的主体,可结合辖区实际,参照市级评价标准制定辖区督导评价标准。对每年对辖区内所有开展家庭医生签约服务的医疗卫生机构开展督导评价。
基层医疗卫生机构将家庭医生签约服务工作纳入本单位绩效考核,考核家庭医生团队的签约服务数量、服务质量与服务效果及签约居民满意度。
鼓励签约居民代表、社会代表等群体参与各级组织所开展的家庭医生服务团队督导评价。
(二)督导范围、时间和频次要求
市级督导评价覆盖所有区,每年开展1次,督导评价工作原则与基本公共卫生服务绩效评估一并在下一年度2月底完成。
区级督导评价应当覆盖所有开展家庭医生签约服务工作的基层医疗卫生机构,并按照指标体系进行全面督导评价。
基层医疗卫生机构应对所有家庭医生签约服务团队进行考核,采取日常考核与定期考核相结合的办法,建立家庭医生服务团队考核档案,并做好动态维护管理工作。
四、督导评价结果应用
市卫生计生局将市级督导评价结果向全市通报。各区要根据《关于贯彻落实建立符合基层医疗卫生机构行业特点薪酬制度的通知》(佛人社〔2017〕270号)《关于完善基层医疗卫生机构绩效工资政策保障家庭医生签约服务工作的通知》(人社部发〔2018〕17号)要求,落实《广东省基层医疗卫生机构院长(主任)目标管理责任制绩效考核指导意见》(粤卫〔2018〕44号)将评价结果作为基层单位及单位主要领导的奖惩参考依据,与基层医疗卫生机构及机构主要领导年度业绩考核挂钩。基层医疗卫生机构要将督导评价结果及时向社会公布,与签约服务团队和个人绩效分配挂钩。对于考核结果不合格、群众意见突出的家庭医生团队,建立相应奖惩机制。
附件:佛山市家庭医生签约服务督导评价标准(2018年版)
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