福建省城市景观风貌专项规划导则及省内获奖案例解读.pptx

福建省城市景观风貌专项规划导则及省内获奖案例解读 01 导则解读 02 案例经验分享 03 总结 汇报框架 一、导则解读 2013年初，在国内城市景观风貌专项规划的编制“百花齐放”、并无统一规范标准的局面下，福建省住房和城乡建设厅启动了该专项规划的编制研究，以福建省城乡规划设计研究院为主，召集省内各地市规划管理部门及多家规划院共同探讨，结合省情及地方需求，并针对现有景观风貌专项规划往往止于意向描述、尚在务虚层面的不实用难落地的问题，于2013年10月发布了《福建省城市景观风貌专项规划导则（试行）》，在编制技术路线、编制重点、表达形式与成果框架方面做了引导。 该导则是省级层面较早出台的城市景观风貌专项规划编制导则之一，最突出特点是专项规划与建设管控接轨，明确要求借鉴控规编制手法，以特控区图则的成果形式将总体和系统层面的景观风貌规划意图落实到具体区块中，进而能将景观风貌控制要求纳入建设项目土地出让条件中。 一、导则解读 从有利于规划管理实施的角度切入，《福建省城市景观风貌专项规划导则》在规划编制技术路线、主要内容和成果框架上进行了调整和优化。 1、技术路线 首先，《导则》要求景观风貌专项规划应遵循“重点预判-整体定位-系统规划-规划控制-选点示范”的技术路线，以体现规划的针对性、独特性、整体性、系统性、控制性、可操作性和示范性。 重点预判 整体定位 系统规划 规划控制 选点示范 规划前期在现场踏勘、实地调研的基础上对所规划地域城市景观风貌专项规划的侧重点进行预判和取舍 在城市总体规划确定的城市性质、职能和空间发展形态的基础上，通过城市景观风貌特色资源评价及元素提炼，进行城市景观风貌特色定位及总体结构设计。 充分挖掘利用各景观风貌要素集合的共性和内在联系，从城市总体角度对该系统作出布局安排、提出建设或布局要求，整体提升城市形象。 在规划区范围内划出景观风貌特别控制区，即城市规划管理中或景观风貌保护与建设中需要特别控制的地区，并分别提出相应的规划控制指引，为规划管理控制提供各区的规划控制依据。 依据地方特点及管理需求（或重点）景观风貌控制区或城市景观风貌设计要素、城市重要节点进行示范性城市设计。 针对性 独特性 整体性 系统性 控制性 可操作性 示范性 一、导则解读 2、编制内容 《导则》确立了“统领·管控·示范”的规划内容与成果框架，其核心内容包括“1+N”体系规划统领、特控区图则管理控制及“三边三节点”实施示范3 个部分，统筹规划、建设、管理三大环节，将景观风貌规划从由务虚层面向务实层面迈进 。 “1+N”体系构建 特别控制区图则编制 “三边三节点”城市设计 景观风貌特色定位及总体结构设计 历史文化遗存风貌区 自然生态保护风貌区 城市中心节点区 市民活动节点区 交通枢纽节点区 其他景观风貌区 山边 水边 路边 城市中心节点 市民活动节点 交通枢纽节点 总体规划 控规管控 项目建设 反馈 指导 反馈 指导 指导 1 山水风貌格局延续 古城风貌特色格局保护 视觉走廊与眺望体系 竖向形态系统 建筑风貌 城市色彩 绿化种植 开放空间 街廓空间系统 城市夜景 观光路线系统 公共环境设施 方向指认系统 N 统领 管控 示范 一、导则解读 3、成果框架 规划成果由文本、图件（含图纸、图则）和规划说明书组成，作为非法定规划，成果构成中包含文本，是考虑到将规划成果总结为法律条文或图则形式，有利于将成果落实运用到控规、修规、城市设计、建筑设计中。 规划文本以能简洁、准确、清晰表达设计意图的文字或图表形式编写，可以有效地转化为针对性和操作性强的政府文件。文本内容应涵盖整体景观风貌特色塑造的各方面，包括景观风貌特色资源评价与特色元素提炼、特色定位、总体结构，文化传承、地域特征、风貌类型、整体色彩基调、建筑风貌等景观风貌要素引导，由景观风貌特别控制区及景观廊道构建的特色空间体系，以及规划控制管理措施、近期建设项目策划内容。 文本 说明书 图则 1）区位分析图* 2）综合现状图 3）城市空间格局演变分析图* 4）城市开敞空间及景观要素分析图 5）城市肌理及密度分析图* 6）城市景观风貌规划图 7）建筑高度分区引导图 8）景观风貌特别控制区系列图纸 ①景观风貌特别控制区划分及编号图 ②景观风貌特别控制区规划控制图 ③“三边三节点”范围划定及规划控制图 9）城市眺望系统控制规划图 10）游憩线路控制规划图* 11）示范项目城市设计系列图纸* 12）城市特色近期建设项目分布图 13）建设时序图* 14）主要地段和节点鸟瞰图三维动画或模型* 注：未打*号的为基本图纸，打*号的为提升图纸，可结合实际情况采取分项或合并的方式绘制图纸，也可根据具体需要增加绘制其它类别图纸。 包括基础资料