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中国旅游保险改革与创新 厉新建 魏小安 1、我国旅游保险市场发展潜力 从旅游业的角度来说，安全是旅游业发展的基本条件和先决条件，没有安全就没有旅游，但安全同时也是旅游业最脆弱的环节。这是旅游业自身特点所决定的，由于旅游涉及面广，覆盖面大，一条完整的旅游产业链包含旅游者、旅行社、交通、酒店和景区等等众多行为主体，同时涉及吃、住、行、游、购、娱等多个环节。这本身就隐含了许多不安全因素。再加上近年来，我国旅游业的蓬勃发展，出游人数的大量增加，更是为旅游安全增加了不稳定因素，2006年，中国入境旅游人数达到4991万人次，居世界第4位；国内旅游人数达到13．9亿人次，中国首次实现人均出游1次；出境旅游人数达到3452万人次，中国成为亚洲最大的出境旅游国。据此，世界旅游组织预计到2015年，中国旅游市场将扩展到30亿人次，其中入境、出境旅游人数均将达到1亿人次以上，从而使中国成为全球最大的入境旅游国和第4大出境旅游国。 面对这组数据，我们一方面为中国旅游业的快速发展感到欣喜，另一方面也不得不承认这必然会为旅游安全造成极大的压力，给旅游业的进一步发展埋下隐患。“行船跑马三分险”，旅游过程中，由于突然性、可变性和不确定性等因素的存在，会增加意外发生的机率。除了遭遇常规的迷路、翻车、盗窃及自然事故等风险外，还会因地区冲突、语言文化、环境气候、饮食习惯等，面对一些新兴风险因素。有研究显示，全球每年因