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中国农业改革与农村经济社会变迁的制度经济学分析 孙圣民 中国三十多年来的农业改革与农村经济社会变迁，可以看作是政府和民众两个制 度变迁主体博弈的结果，核心是经济产权和政治权力在国家、集体、农民间的再 分配。我国改革开放三十年多来的农业改革与农村经济社会变迁过程始终贯穿着 发展的新政治经济学逻辑框架:改革开放早期农村制度变迁的一致性，改革屮期 农村制度变迁的多样化，以及家庭联产承包责任制改革后农村改革陷入停顿期。 对这一制度变迁的分析可以发现，新农村建设的重点是发展农村经济和建设农村 社区的政治决策框架，其本质是壮大农民权力的过程。推进下一步的农村经济和 社会制度变革任重道远，需要重新界定新农村建设中国家、农村社区、农民之间 的权力分配，调整和优化农村社区内部自主发展的政治经济架构，从而促进农村 经济社会的和谐发展。 屮国三十多年来的农业改革与农村经济社会变迁，可以看作是政府和民众两 个制度变迁主体博弈的结果，其最根本特征便是政府主导下的有效制度变迁;其 动力来源是农民为逐利而进行的自发选择;其进程受政府和民众博弈过程这个因 素的左右;其核心是经济产权和政治权力在国家、集体、农民间的再分配;其框架 表现为农村经济制度和政治制度的有效选择和渐进变迁;其结果表现为农业生产 和经济社会生活的进步，即经济绩效的增进和提高。面对同样的有效制度变迁， 可以由于制度变迁主体（主要是政府和民众）博