国家农业综合开发资金和项目管理办法立法后评估.docVIP

PAGE PAGE 1 附件4 《国家农业综合开发资金和项目管理办法》立法后评估 调查问卷 B3卷—企业、农民经济合作组织 答卷人基本信息： 名称： 地址： 联系电话： 农业综合开发项目名称： 答卷说明： 1.请结合实际情况如实填写问卷。 2.选择题请直接在题后的（是）（否）上打√，或在（ ）中填写，需要进行说明和阐述的请在题后的空白处填写，可以另加纸回答。 一、总体评价 1.你单位负责农业综合开发项目的负责人员是否熟知《管理办法》并在实践中加以运用：（ ） A.熟知并主动运用 B.一般了解，必要时能够运用 C.不太了解并很少运用 D.不了解 2.你单位通过何种渠道了解《管理办法》的？ A.管理部门 B报纸、网站等媒体 C其他 3.作为被扶持对象，你单位认为《管理办法》是否能够平等、有效地适用于各类被扶持对象：（ ） A.能 B.大多数情况下能 C.部分情况下能 D.不能平等有效适用 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 4.对管理部门、管理程序、违法处理等规定是否有利于农业综合开发资金和项目的管理：（ ） A.是 B.大多数情况下是 C.部分情况下是 D.不是 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 5.《管理办法》是否体现了公开、公平、公正、便民、高效的原则：（ ） A.是 B.大多数情况下是 C.部分情况下是 D.不是 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 6.《管理办法》中设定的制度和措施是否具有可操作性：（ ） A．有可操作性 B.无可操作性 选择B的，请具体说明理由并提出立法建议： 7.《管理办法》及其配套制度的内容是否能满足工作需要：( ) A.能满足工作需要 B.基本能满足工作需要 C.与工作需要有一定差距 D.基本不能满足工作需要 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 8.农业综合开发与其他农业产业化扶持方式相比有哪些优势？ 哪些地方还要改进？ 二、具体制度评价 （一）总则 9.《管理办法》第四条规定的农业综合开发产业化经营项目包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。范围是否合理：（ ） A合理 B基本合理 C不合理 选择BC的，请具体说明理由并提出立法建议： （二）扶持重点 10.《管理办法》第十一条规定了产业化经营项目的扶持重点，你认为：（ ） A.扶持重点的规定合理，符合经济发展需要 B.扶持重点的规定基本合理，但应进一步完善 C.扶持重点应作重大调整 D.无法评价 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 11、你认为《管理办法》第十二条规定土地治理项目扶持对象应以农民为重点是否合理。（是）（否） 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议： 你认为产业化经营项目扶持的对象为国家级和省级农业产业化龙头企业（含省级农发机构审定的龙头企业）以及农民专业合作组织等是否合理。（是）（否）。 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议： （三） 资金管理 12.你认为《管理办法》第十六、十七条关于其他资金投入的规定是否适当。（是）（否） 如你认为不适当，下列哪些规定需要进行修改：（ ） A.农业综合开发的扶持对象应有必要的投入 B.产业化经营项目的自筹资金应不低于财政投资的50%。 C.农业综合开发可以采取补贴、贴息、有偿扶持等多种形式，吸引金融资金、民间资本、工商资本以及外资，逐步扩大农业综合开发资金投入。 请说明修改的理由并提出立法建议： 13.你认为《管理办法》第二十一条第二款中关于用于产业化经营项目的中央财政资金实行有偿和无偿扶持相结合，以有偿扶持为主的规定是否合理。（是）（否） 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议：