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县域引擎领跑塞上经济——宁夏县域经济发展典型经验之二
贺兰县页=云
宁夏县域经济发展典型经验之二
宁夏区党委政研室城市经济处
大思路大手笔大创新
宁夏第九次党代会以来,贺兰县
不断解放思想,改革创新,扎实苦干,
做好科技富民,工业强县,卫星城建设
三大文章,县域经济取得了突破性进
展,社会面貌发生了根本变化.2006
年,贺兰县实现地区生产总值2O亿
元,比2002年增长1.2倍;地方财政
一
般预算收入8100万元,比2002年
增长77.1%;完成全社会固定资产投
资13亿元,比2001年增加4倍;实现
全社会消费品零售总额4.8亿元,比
2001年增加1.6倍.产业结构由2001
年的36.1:31.9:32.0调整为26:0:
46.0:28.0.在全区率先创建国家卫生
县城,国家园林县城,荣获全国农田水
利基本建设先进县,全国残疾人工作
先进县等荣誉称号,走出了一条符合
本地实际的县域经济发展道路.
大思路谋划发展蓝图
发展县域经济关键要确立科学的
符合本地实际的发展思路.这就要求
根据形势的发展变化,创新发展理念,
拓宽发展思路.
为了科学谋划贺兰经济社会发
展,贺兰县委,县政府在全县进行了大
规模的调查研究,在对县情,乡情,村
情认识进一步深化的基础上,发展理
念,发展思路逐渐清晰.他们认为,离
银川近是贺兰县域经济加快发展最大
的优势和得天独厚的条件,贺兰要加
快发展,必须充分发挥好这一优势,必
须顺应大银川的发展大势,积极参与
大银川的开发建设,主动承接大银川
的产业辐射.这样,贺兰的发展才有活
力,才有后劲,才能开创一片新天地.
为了解决干部群众的思想观念问题,
他们开展了解放思想的大讨论,引导
广大干部群众从贺兰发展的历史对比
中寻找差距,从现实工作的得失中寻
找差距,从与周边地区的比赛中寻找
差距.通过解放思想,进一步认清了形
势,明晰了发展谋略,统一了思想,形
成了加快贺兰县域经济发展的大思
路.这个大思路就是:依托大银川,融
人大银川.具体内容有:敞开南大门,
在南部大做文章,做大文章,充分发挥
南部距银川市区近和地价低的优势,
在德胜兴建以工业为主的经济开发
区,加快建设步伐,力争经过五年建
设,新区工业成为贺兰工业经济的支
共产党人2007.19
柱.依托首府,采取切实有效措施,不
断拓展新的领域.坚持只求所用,不
求所有的原则,改善县城集镇的环
境,留住人,吸引人,增加人,依靠城镇
人口的增加带动第三产业的发展;充
分利用西湖的良好环境和资源,抓住
银川市建设新街区的大好时机,鼓励
投资商加快西湖开发建设,经过l0年
的努力,初步把西湖建成银川市的卫
星城.增加区域人口,促进第三产业
发展.新思路为贺兰县域经济发展绘
就了一幅绚丽多彩的画卷.
.
大手笔挥写发展西卷
好的思路,只有贯彻落实到经济
发展的实践中才会产生效益;好的蓝
图,只有经过扎实苦干才能化作现实.
贺兰县委,县政府带领全县干部群众
务实苦干,以大--T-~推动县域经济的
跨越式发展.
在干中求强.贺兰县德胜工业园
区建设之初,全区县一级已建成五六
家工业园区,有的已经具备了一定规
模和实力.作为一个后来者,如何才能
在市场竞争中占有一席之地?贺兰县
委,县政府果断决策:要干就干大的!
县里一次性拿出1.2万亩土地建设工
业园区,在园区规模上创下宁夏县级
之最.为了筹集建设资金,贺兰县利用
德胜工业园区靠近银川市核心城区,
交通便利,土地价格较低的优势,采取
以土地换资金,以资金建园区,滚动发
展的办法,在财政没有另外拿钱的情
况下,当年筹集资金1.2亿元,仅用不
到一年的时间,就基本完成了道路,给
排水,电力,通讯,供气,供热等基础设
施建设,实现了当年开工,当年招商,
入园企业当年投产.园区建成后,开展
了大力度的招商引资工作.他们既盯
住国内外着名的大企业一家一家上门
招商,又派出专业招商小分队驻点招
商,还采取以商招商的形式,鼓励人园
企业介绍关联厂家来德胜发展,积极
引进科技含量高,经济效益好,资源消
耗低,环境污染少,人力资源优势能得
到充分发挥的企业.5年共完成基础
配套设施投资约5亿元,累计注册企
业434家,投产经营企业398家,其中
共产党人2007.19
工业企业235家,投资过亿元项目20
个.引进了厚生记食品,天津大桥焊
条,大北农饲料等全国着名企业和品
牌,培育出美沽生活用纸,艾尼散热
器,润特医疗器械等优势骨干企业,壮
大了县域工业实力.形成了清真食品,
生物制药,新型建材,电器机械制造,
商贸物流为主体的产业集群.2006年
德胜工业园区创造的增加值占全县工
业的51%.德胜工业园区的开发建
设,使贺兰一举甩掉了工业弱县的
帽子.
在干中求美.贺兰县城根据大银
川的总体规划和建设两个最适宜城
市
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