基于就业压力视域下的职业教育可持续发展.docVIP

PAGE PAGE 1 基于就业压力视域下的职业教育可持续发展 　　摘　要：就我国就业压力及职业教育发展的现状进行了阐述，对就业压力视域下职业教育发展存在的问题进行分析、论述，并针对存在的问题提出了建议和对策。 　　关键词：就业压力；职业教育；可持续发展；建议和对策 　　作者简介：孙永禄（1965-），男，内蒙古呼和浩特人，内蒙古化工职业学院讲师，研究方向为就业指导。 　　中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1001-7518（2012）32-0006-03 　　据国家统计局公布的数字显示：2009年，我国城镇的实际失业率接近10％；2010年，全国实有城镇登记失业人员908万人，城镇登记失业率为4.1%；2011年，我国城镇的失业率为4.1％；第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会提出：城镇登记失业率控制在4.6%以内。不难看出，随着经济危机的影响逐渐减弱，城镇失业率下降并趋于稳定，但是仍然有4%以上的失业率。如果把2亿农村富余劳动力算入，我国失业率就要高达25％以上。所以，大力加强和发展职业教育，逐步实现职业教育的可持续发展，是从长远上解决制约中国经济社会发展诸多问题的关键。 　　一、就业压力视域下职业教育发展的现状 　　（一）就业压力主要来自的人群 　　1.农民工群体。据《2009年农民工监测调查报告》统计的数据显示：在外出农民工中，文盲占1.1%，小学文化程度占10.6%，初中文化程度占64.8%，高中文化程度占13.1%，中专及以上文化程度占10.4%。高中及以上文化程度比重比上年提高1.7个百分点，占23.5%。分年龄组看，低年龄组中高学历比例要明显高于高年龄组，30岁以下各年龄组中，接受过高中及以上教育的比例均在26%以上，其中，21-25岁年龄组中接受过高中及以上教育的比例达到31.1%。 　　从外出农民工接受技能培训的情况看，51.1%的外出农民工没有接受过任何形式的技能培训。文化程度越低接受过技能培训的比例也越低，在文盲半文盲农民工中接受过技能培训的占26.3%，小学文化程度的农民工接受过技能培训的占35.5%，初中文化程度的农民工接受过培训的占48%，高中和中专以上文化程度的农民工接受过技能培训的比例分别为54.8%和62.5%。 　　2.大学生群体。根据劳动社会保障部科研所的数据显示：2009年，约有150万名大学毕业待业，2010年高校毕业生总劳动力富余，专业技术人才缺口不小，农业缺218万，工业缺1220万，第三产业缺口为325万。我国在“十一五”期间计划年均新增劳动力需求总量为1800万，但是“十一五”期间每年新增劳动力供给为2000万人，每年将出现200万剩余劳动力，供需之间存在很大差距。预计未来几年，我国在劳动力总量上将出现供大于求的局面。 　　（二）我国职业教育发展的现状 　　1978年，我国经济体制由计划经济向市场经济转轨，国家经济逐渐复苏，中等职业教育也随之获得了前所未有得发展机遇，大规模扩招并，累计为社会输送人才超过6000万人；在高校在校生中，60%左右的学生为高等职业教育层次的教育；而社会各界职业培训机构展开职业培训13亿人次。2009年，全国中等职业教育共有学校14401所，比上年减少446所；招生868.52万人，比上年增加56.41万人；在校生2195.16万人，比上年增加108.07万人。而国家在职业教育的经费投入上，2006年到2010年间，中国中央财政投入140亿元人民币发展职业教育，用于职教学生的奖助学金，以及职业学校的硬件建设，年均投入不到GDP的4%。 　　改革开放后，我国职业教育获得了长足的发展，但是与普通高中及学历教育相比较还存在着基础薄弱、投入不足和管理观念落后等缺陷。在软硬件基础方面，职业教育兴起的时间较短，虽然受到国家社会的关注，但是高中教育和学历教育在教育体系中占的主导地位，普高和中职的投入极不平衡，这就不可避免的造成了职业教育经费投入的减少，职业教育学校的软硬件基础难以巩固。在观念方面，我国传统观念中对于普通高中教育和学历教育极其重视，由于对职业教育认识不足，在加上职业教育主要针对一线工作人员，所以导致学生家长的不重视，甚至轻视。另外，生源质量和数量逐年降低和减少，造成职业院校招生困难，办学经费短缺。 　　二、就业压力视域下职业教育发展存在的问题分析 　　我国职业教育发展受传统观念及外部环境的影响，发展迅速但方向却陷入误区，加上自身存在的缺陷，导致难以起到其应有的社会地位和作用。 　　（一）我国传统的教育观念不利于职业教育的发展 　　我国传统教育观念根深蒂固，中国封建社会“重文轻武，尊理辱器”的思想一直延伸到现代社会，形成了一种“重脑力劳动，轻体力劳动”的价值观念，由于认识不足，中学教育阶段在升学上又有“社会分流”一说，而分出去