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- 2019-09-16 发布于江苏
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“一线工作法”调查报告
“一线工作法”的调查报告 省总工会、大庆市总工会 联合调研组 (20XX年9月) 自20XX年起至今,黑龙江省大庆市总工会积极转变工作作风,努力探索深入基层工作机制,在全市推行并实施“一线工作法”,取得了明显成效。黑龙江省总工会课题组联合大庆市总工会对大庆市总工会的做法进行了专题调研。 一、大庆市总工会“一线工作法”主要内容及推进措施 自20XX年以来的5年时间里,大庆市总工会始终坚持“亲职工、爱职工、为职工,全心全意为职工服务”的工会工作理念,通过启动实施“一线工作法”,并对其不断的实践、完善和发展,形成了符合大庆工会工作实际的工作机制。 (一)市、县两级工会干部全员参与,每周三天深入基层。5 年前,大庆市总工会开展了重点工作专项督导活动并实施责任人制度,机关部长(主任)及以上领导干部每年必须用三分之二的时间深入各县区,推进落实工会组织作用的发挥。去年以来,又按照“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动要求,创造性地实行了全年全员“每周三天下基层”的工作机制,市总工会规定,市、县(区)两级工会干部全员全年每周保证三天时间,全部沉到一线,独立工作,一个一个基层工会深入,与企事业、街道(镇)、社区(村)等基层工会干部面对面交流沟通,充分发挥每个工会组织、每名工会干部的作用,工会干部主动担当责任,当好职工“五人”:即当好职工贴心人、相对矛盾化解人、诉求代言人、困难帮助人、合法权益维护人。为此,市总工会机关成立10个工作组分别深入到县区、高新区工会开展工作,形成上下联动、全员推进的工作机制。县城地处偏远,联系点在县城的干部往返要三四个小时,为节省时间,有很多干部坚持每周三天留在县里,在这些干部的积极协调下,县委县政府对工会工作支持力度不断加大,工会干部配备、经费收缴等工会工作的瓶颈性问题得到有效破解 (二)“三个明确”确立工作规范、工作标准和工作方法。市总工会制定了《工会干部深入基层工作规范》,对具体工作环节、工作标准、工作方法都做了明确规定。一是明确工作环节。提出重点把握10个环节,即:制定工作计划;了解基本情况;宣传工作理念;带动深入职工;推进重点工作、选树先进典型、掌握存在问题、解决实际困难、总结调研成果、进行重点回访。二是明确工作标准。即对10个环节制定了详细的工作标准,如,对于如何制定工作计划,市总工会规定:“深入基层前针对所要深入的单位制定切实可行的深入基层工作计划,明确工作内容、工作方法及要取得的成效”。三是明确工作方法。即: “听、问、看、查、讲、记。听主要是深入基层工会干部和职工中认真听取工会组织和工会干部源头发挥作用情况;听取重点工作开展情况,包括面对面服务职工活动、职代会和厂务公开民主管理、班组建设、工资集体协商、集体合同和劳动合同签订、各类社会保险缴纳、技能培训、劳动竞赛、安全生产、化解矛盾、争做铁人式职工、职工文化与企业文化、困难职工帮扶、项目工会“四管”、会员证发放等。”通过制定严格的工作规范保证每一名工会干部做到工作有计划、有记载、有总结,有章可循。 (三)科学考评,用压力和激励,把工会干部的思想和行动集中到深入基层上来。破除“干与不干一个样、干好干坏一个样”的侥幸心理,建立考评措施与“能上能下”工作机制,成立活动领导小组,制定下发《关于建立干部能上能下工作机制的实施办法》,用压力和激励,把工会干部的思想和行动集中到深入基层上来。市总工会每名机关干部如实记录基层工作日志,真实反映与基层交流的内容、发现的问题、提出的建议、解决的困难等活动开展情况。活动领导小组适时把个人工作日志与走访的基层工会干部、职工群众和企业经营者的反馈评价相结合,综合考评每个工会干部深入基层的成效。在考评结果的基础上,启动“能上能下”工作机制,根据工作能力、责任意识、活动取得成效等,对工会干部分别予以提拔重用、退长还员或辞退等调整,着力增强创先争优意识、激发工作动力。同时,市总工会机关平均每周召开一次全体会议,听取深入基层活动情况,交流一线工作经验,完善深入基层工作方法,帮助解决遇到的问题,确保深入基层扎实有效开展。 二、大庆市工会转变作风、深入基层、发挥作用取得了实实在在的效果 通过开展深入基层活动,基层工会组织积极性被充分调动起来,工会干部素质不断提升,工会作用得到切实发挥,工会组织的影响力和凝聚力不断增强。 (一)工会干部提升了素质、改进了作风。深入基层为工会干部、尤其是年轻干部的成长创造了有利条件、搭建了坚实平台。每名工会干部独立自主地深入到基层工会干部和职工中,完成深入基层部署的各项任务。深入一线的工会干部精心“备课”,深入掌握工会组建、工资集体协商、职代会、厂务公开等工会主要业务知识,熟悉工会法、劳动合同法等相关法律法规,掌握做群众工作
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