乐陵市农业综合开发林业生态示范基地建设项目1.docVIP

PAGE 1 总论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称：乐陵市林业生态示范建设项目 1.1.2 建设单位：乐陵市林业局 1.1.3法人代表：王占林 1.1.4 项目性质：新建 1.1.5 建设地点：项目区位于乐陵市西北部漳卫新河南岸，包括大孙乡、西段乡、黄夹镇3个乡镇。 1.1.6 建设内容规模 营造农田防护林220hm2，配备必要的设施、设备。 1.1.7建设期限：建设期1年，即2008年。 1.1.8项目投资 总投资220万元。其中申请中央财政资金80万元，占总投资的36.4%；地方配套资金80万元（省、市、县分别为64万元、8万元、8万元），占总投资的36.4%；建设单位自筹资金60万元，占总投资的27.2%。 1.1.9效益评价 该项目的实施，可新增林地面积220hm2, 扩大了森林资源，项目区的森林覆盖率提高了0.1%。与现有沟渠路植树、农田林网、村镇绿化构筑起项目区综合生态防护林体系，对改善区域农业生产条件，保护生态环境，加快项目区农田防护林体系建设，提高农业综合生产能力具有重要意义。 1.1.10编制单位: 山东省林业监测规划院 1.2编制依据 ——《国家农业综合开发办公室关于印发〈国家农业综合开发部门项目管理办法〉的通知》 国农办[2005] 30号； ——LY5141－99《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》； ——《国家林业局农发办关于编报2008年农业综合开发林业项目计划的通知》计开函[2007]103号； ——GB／T6001－1985《育苗技术规程》； ——GB／T15781－1995《森林抚育规程》； ——GB／T15776－1995《造林技术规程》； ——乐陵市“十一五”林业发展规划和目标。 1.3 主要技术经济指标 表1-1 主要经济技术指标 序号 指标名称 单位 数量 备注 1 建设规模 hm2 220.0 2 造林密度 株/hm2 1666 2×3m 3 总投资 万元 220.0 4 设施、设备 万元 15.0 5 生产建设 万元 168.6 6 其他费用 万元 16.4 7 基本预备费 万元 10.0 8 流动资金 万元 10.0 2 项目建设的必要性 2.1 项目背景 为加快我国林业生态体系建设步伐，培育森林资源，改善生态环境，提高农业综合生产能力，充分发挥示范和带动作用，促进社会主义和谐社会建设和新农村目标的早日实现，国家启动了农业综合开发林业生态示范项目。 山东省沙化荒漠化土地分布范围较广。据山东省荒漠化调查结果显示, 山东荒漠化土地主要分布于鲁西北、黄河下游黄泛平原及故道沙区, 面积达l00万hm2， 由黄河多次改道、决口形成。沙化土地多呈现为土地瘠薄, 缺树少林, 生态环境较差，自然灾害频繁。据统计全省有6300个村庄、6400万亩耕地受到不同程度的危害、给当地社会经济发展和生活生产带来严重影响。 乐陵市位于黄河故道沙地区域，生态环境较差，属全国防沙治沙工程规划区范围内，根据2008年度国家农业综合开发项目申报要求，乐陵市申请2008年度林业生态示范项目。经省林业局综合考察、筛选，确定把乐陵市纳入2008年度国家农业综合开发林业生态示范项目范围。该项目符合国家产业政策要求和行业发展规划，政府支持、群众拥护，利国利民。 2.2 项目建设必要性 2.2.1是改善农村生态环境，加速生态建设进程的需要 由于历史上黄河的多次泛滥，在乐陵市境内留下大面积的风沙化土地，土壤结构松散，每逢冬春干旱季节，经常风沙弥漫，春播作物被风沙埋没。雨季又易引起水土流失，严重破坏了土地资源，制约乐陵市农业生产的发展。因此，必须加强环境治理力度，加大科技和资金投入，加速生态建设进程，改善农村生态环境。 2.2.2是改善区域农业生产条件的需要 随着农村经济的发展，对生态环境的要求越来越高，实践表明，扩大森林资源是加快环境治理，改善农村生态环境的根本措施之一。建国以来，该市经过五十多年的植树造林，森林覆盖率由解放初期的不足5％提高到34.6％，风沙危害已大大减轻，区域农业生产条件得到改善，农业产量不断提高，当地经济的发展不断发展。通过实施该项目，可有效地提高项目区农业综合生产能力，促进当地经济的快速发展。 2.2.3是建设生态示范工程区的需要 乐陵市以种植业为主，长期以来市委、市政府高度重视林业的发展，为了振兴地方经济、改变欠发达的面貌，连续做出了“关于加快发展林业若干问题的规定”、“关于大力发展小枣生产的规定”，启动了“枣树富民战略”等从政策上给林业加快发展提供了保障。从而大大调动了干部群众的造林绿化的积极性，极大地促进了全市林业的大发展，对环境治理起到了积极的作用。通过实施该项目，可集科研推广于一体，开展科技创新，引入新技术、成果，加快乐陵市生态市建设的步伐