农机购置补贴与原州区农业机械化发展的探讨.docVIP

PAGE PAGE 1 农机购置补贴与原州区农业机械化发展的探讨 　　摘要原州区借助农机购置补贴惠农政策，助推原州区农业机械化从无到有，再到走上快速、高效发展到路，促进了原州区农业结构的合理调整、农村经济的快速发展、农民收入的大幅提高。 　　关键词农机；补贴；农业机械化；探讨 　　中图分类号F323文献标识码A文章编号1673-9671-（2013）011-0216-02 　　原州区位于黄土高原，气候干燥，属于国家贫困地区，然而顽强的原州区人祖祖辈辈生活在这片贫脊土地上，过着面朝黄土背朝天、二牛抬扛的原始农业生活。自从国家实施了农面购置补贴政策以来，从北部川区到东部山区，掀起了购置农机的热潮，助推了原州区农业机械化的飞跃发展。实施农机购置补贴，是中央“两减免、三补贴”政策的一项重要内容，是落实科学发展观，加强农业特别是粮食生产，支持农业机械化发展的重大举措。 　　1基本情况 　　1.1原州区农机购置补贴政策 　　1）补贴对象。补贴对象为原州区辖区内农民个人（含农牧场职工）及直接从事农业生产的农机服务组织和企业。 　　2）补贴额度。年度内每户农民享受补贴的购机数量原则上不超过1套（即1台主机与其匹配的人台作业机具）；具备一定规模的农机服务组织、企业年度内享受补贴的购机数量原则上不超过3套（即3台主机和与其匹配的9台作业机具）；牧草收获、打捆、饲料加工、马铃薯种植和收获机具补贴率为机具总价格50%，其他机械补贴率为机具总格的30%（其中：100马力以上的的动力机械、大型号青饲机、奶业机械、大型免耕机械补贴额度可以提高到12万元）。 　　3）补贴机具种类。自治区安排原州区的农业机械购置补贴资金，主要用于补贴拖拉机、耕作收获及养殖机械等十大类五十九个品种的机具。 　　1.2原州区农机补贴资金情况 　　从2005年到2012年，农机补贴资金从40万元到873元；受益农户从1123户到5000户以上；农机种类从小到大、农机补贴从单户到农机合作组织转变的良好势头。 　　1.3原州区当前农业机械化水平 　　在农机购置补贴政策的拉动下，原州区农机装备水平出现快速增长，截止2012年底农机总动力达到394186千瓦，拖拉机拥有量呈增长态势，特别是大中型拖拉机增长迅速，达到766台；小型拖拉机达到10223台。全区2012年完成机耕面积110万亩，机播95万亩（其中小麦18万亩，马铃薯20万亩，玉米9万亩，油料16万亩，其它32万亩）。机收65万亩（小麦14万亩，马铃薯36万亩，玉米8万亩，其它7万亩）；机械深施化肥45万亩。机械化作业水平全面提升，耕种收综合机械化水平达到58%，较2010年增长10.7个百分点。 　　2主要成效 　　2.1社会效益 　　1）购机补贴政策的实施，极大地提高了农民种粮和发展农业的积极性。补贴政策的出台是国家重视“三农”问题实实在在的体现，对巩固农业的基础地位，提高农民种粮积极性，确保粮食安全，构建和谐社会将产生积极影响。 　　2）农机购置补贴政策的实施，使大量大中型农业机械落户原州区，农机装备结构日趋合理，有效减轻了农民劳动强度，缩短了农事作业时间，避免了气候的影响，提高了农业机械在农业生产中的应运效率和效果。 　　3）农机购置补贴政策加快了农机新技术新具机的推广。随着补贴政策的拉动，一些农机新技术、新机具在我区亮相，保证了农机化作业水平和质量，加快了本地农机化的发展，如旋播施肥机械一次性完成的灭茬、播种、施肥、镇压几道作业工序优势，不但减少了机械作业对地块的压扎次数，而且节本增效效果明显，直接影响和带动了农民使用先进农业机械科学种田的积极性。 　　4）农机购置补贴政策的实施，推动了农机大户和农机专业合作服务组织的发展，提高了农机作业服务功能。在农机购置补贴政策的带动下，大中型拖拉机明显增加，现有10多家农机服务合作社挂牌成立，促进了我区农机作业服务组织化、规模化、专业化，形成了功能齐全的作业服务模式。 　　5）农机购置补贴政策的实施，增强了我区马铃薯产业发展的后劲。补贴的马铃薯种、收机具，不论种植的马铃薯出苗率和长势，还是收获马铃薯的明薯率、净薯率都是人工无法比拟的，加之机械种、收生产率之高（一台754拖拉机与其配套的农具，一天可以种植70亩左右，收获30亩左右）。马铃薯种、收机械的发展，给我区马铃薯产业的规模发展增强了后劲，必将给农户带来更大的收益。 　　2.2经济效益 　　1）补贴的饲草加工机械，极大的方便了农民，一般手工铡草最少需要两人，而机械铡草一人操作就可完成，解决了农民手工铡草效率低和铡草缺人手的困难，同时促进了我区畜禽规模养殖，近几年我区共补贴各类铡草机3869台，最少能为农户增收520万元左右。 　　2）我区补贴大中型拖拉机，主要开展的作业项目有机耕、机播、旋耕、马铃薯种植、收获等，根据重点