安全生产形势及监管.pptVIP

2、检查内容 （1）依法取得有关安全生产行政许可的情况； （2）作业场所职业危害防治的情况； （3）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况； （4）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况； （5）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况； （6）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况； （7）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况； （8）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况； （9）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况； （10）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况； （11）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况； 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：???? 1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；???? 2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； ?? ?4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 “以上”包括本数，“以下”不包括本数。 （二）事故处置 1、事故报告 （1）企业的职责 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 （2）政府和部门的职责 特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 较大事故逐级上报市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；???? 一般事故上报至区县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。 重特大安全事故发生后，事故所在地政府及政府有关部门要按照国家规定的程序、时限立即向上级政府和部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。 重钢灼烫事故 “2.3”水上交通事故 事故报告应当包括下列内容：????（1）事故发生单位概况；????（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；????（3）事故的简要经过；????（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；????（5）已经采取的措施；????（6）其他应当报告的情况。 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 2、事故处置 （1）企业： 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 （2）政府和部门：事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。 （3）按照事故发生地和企业隶属关系实行属地和分级处置原则。 （4）处置的组织机构 成立事故现场处置指挥部（领导小组）： 指挥部下设四个现场工作组：综合协调组、现场抢救组、安全保卫组、善后工作组，具体承担事故救援和处置工作。参加部门：市区政府，主管部门，安监部门，公安部门，工会，监察部门，检察机关，事故单位等。 （三）事故的调查处理 1、事故调查实行分级负责的原则 （1）特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 （2）重大事故、较大事故、一般事故分别由市、区县人民政府负责调查。 市、区县人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 （3）未造成人员伤亡的一般事