永安洲工业园产业发展总体规划（DOC 58页）.docVIP

PAGE 泰州市高港区永安洲工业园 产业发展总体规划 泰州市高港区永安洲 工业园规划课题组 2008年3月 泰州市高港区永安洲工业园规划课题组成员： 南京财经大学：崔新有、奚国泉 南京工业大学：王建明、成建平 江苏科技大学：陶永宏 南京农业大学：顾振新 产业发展总体规划课题主要参加人员： 南京财经大学：崔新有 教授 南京财经大学：徐国华 教授 南京财经大学：奚国泉 教授 南京财经大学：雷卫中 教授 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 总 则 1 第一章 产业开发基础 2 第一节 自然地理和社会环境概况 2 第二节 产业发展成就 3 第三节 产业发展所面临的机遇和挑战 6 第四节 园区建设的优势条件 11 第五节 加快永安洲工业园产业发展的重大战略意义 13 第二章 指导思想和原则 16 第一节 指导思想 16 第二节 产业发展的基本原则 17 第三章 战略定位和发展目标 20 第一节 战略定位 20 第二节 发展目标 22 第四章 总体规划设计 29 第一节 工业园功能定位 29 第二节 产业发展方向 30 第三节 产业发展重点 33 第四节 产业发展布局 36 第五节 产业发展功能分区 39 第五章 产业发展保障措施 43 第一节 循序渐进，加强管理体制创新 43 第二节 以人为本，大力引进人才 45 第三节 拓宽融资渠道，加大资金投入 47 第四节、加强公共服务体系建设，发展社会化服务 48 第六章 产业发展促进措施 50 第一节 提高认识，创新园区产业发展理念 50 第二节 挖掘资源，推进园区产业集群发展 50 第三节 齐抓共管，大力发展循环经济 52 第四节 面向国际化，改进招商引资措施 54 总 则 《永安洲工业园产业发展总体规划》是遵照泰州市和高港区政府统一部署，依据江苏省、泰州市、高港区“十一五”国民经济和社会发展规划的主要发展思路，结合泰州市沿江开发总体规划的构想进行编制的。 本规划是永安洲工业园的产业发展和产业布局方面的总体设计，指导园区各支柱产业具体规划的编制。 本规划立足于永安洲产业发展的基础和现状，进一步明确园区产业发展的指导思想、发展原则、战略定位和总体目标，从园区功能定位、产业发展方向、产业发展重点、产业布局、功能分区、保障和促进措施等方面， 提出永安洲工业园在产业发展和布局方面的总体引导性和约束性目标，促进永安洲工业园各产业的可持续发展。 规划范围：江苏省泰州市高港区永安洲工业园总面积55.9 km2，距泰州市中心30 km左右，规范范围为东南至东夹江，西至长江，北至江平线。 规划依据： 《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《泰州市沿江开发总体规划纲要》、《泰州市高港区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。 规划期限：以2006年为基期；2008～2010年为规划期（近期）；2011～2020年为展望期（中远期）。 第一章 产业开发基础 第一节 自然地理和社会环境概况 一、自然地理概况 泰州市永安洲工业园地处泰州市高港区永安洲镇，组建于2004年5月，规划总面积55.9平方公里。 园区自然环境优越。气候方面，属亚热带湿润气候区，临江近河，四季分明，气候温和，雨量充沛，年均气温15.2℃，年降水量 886 毫米，全年无霜期 224 天，冬季盛行西北风和东北风，夏季以东南方向的海洋季风为主，春、秋以偏东风为主，多年平均湿度为80%。水文环境方面，长江为本园区所在地区的主要河流，另外还有引江河、古马干河等。本江段处于长江潮流界之间。大气环境质量方面，永安洲工业园区及其周围地区无重大空气污染源，根据市环境检测中心跟踪测量，2004年工业园区空气质量优秀率达95％。区内地势平坦，地面标高3——3.5m（黄海高程），地势西南部较高、东北部较低。境内水域较广，水陆比为1：3.68。该地区为长江下游平原，靠近河口区，岩相变化较为明显。土壤类型主要为粘土，亚粘土及轻亚粘土。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001），该地区地震基本烈度为Ⅶ度。 二、社会环境概况 永安洲工业园所处镇区人口2.7 万人，园区地处江苏中部，背靠泰州主城，西濒长江，与镇江隔江相望，处于上海、“苏锡常”经济圈直接辐射区内，处于我国沿海与沿江生产力布局主轴线处，有极具开发潜力的深水岸线和广袤的内陆腹地。 永安洲工业园的水陆空交通四通八达，拥有十分便捷的交通网络。国家级一类开放港口--泰州港依江而布，可停靠