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公司理财专刊 2009年第43期 中国工商银行股份有限公司 山东省分行区域理财中心 重要说明：本报告所涉及资料、数据均来自于公开披露资料，但不保证所载信息的准确性和完整性；本报告中的信息或观点并不代表工商银行的观点，所构成具体的操作建议，仅供参考。本报告阅读者据此所进行的相关操作，风险自担。本报告仅供中国工商银行客户参阅，不得用于盈利性商业目的。未经许可，任何机构、任何个人不得以任何形式将报告的全部或者部分内容进行复制、翻印或将其向其他人分发。 目 录 【要闻综述】 发改委:我国将采取多项措施新增500亿公斤粮食产能 低碳道路上的企业角色 季节和经济因素支撑煤炭景气 教育部调研教育机构上市北京摸底创业板合适企业 【财金瞭望】 央行有关负责人就电子商业汇票系统建成运行有关问题答疑 【行业分析】 \o 化肥产业结构调整的方向在哪里？ 化肥产业结构调整的方向在哪里？ 【理财工具】 工银瑞信增强债券资产管理计划介绍 【要闻综述】 发改委:我国将采取多项措施新增500亿公斤粮食产能 国家发展和改革委有关负责人４日说，我国将采取一系列政策措施，确保《全国新增１０００亿斤粮食生产能力规划（２００９－２０２０年）》顺利实施，到２０２０年将我国粮食生产能力提高到５５００亿公斤以上，比现有产能增加５００亿公斤。　　这位负责人说，针对目前我国粮食生产存在的主要制约因素，《规划》着眼于我国粮食增产潜力，从６个方面提出了未来增产的主要途径：一是改善灌溉条件，改造中低产田，提高耕地产出能力；二是选育推广优良品种，加快更新换代，实现良种良法配套；三是改进耕作方式，提高复种指数；四是推广重大技术措施，提高技术到位率；五是提高农业机械化水平，促进节本增效；六是加大病虫害防控，降低损失率。　　根据不同区域的农业生产特点、制约因素和增产途径，《规划》提出了８项建设任务，分别是：建设大中型灌区等水利骨干工程，新增和改善有效灌溉面积；建设小型农田水利设施等田间工程，改造中低产田；加强优良品种和先进栽培技术研究，提高粮食科研创新能力；完善良种繁育和技术推广体系，促进农业科技成果转化；推进粮食生产全程机械化，提高机械作业水平；完善防灾减灾体系，提高粮食生产的抗灾能力；加强农业生态环保体系建设，保护水土资源，防治农业面源污染；完善粮食仓储物流体系等。　　这位负责人说，按照上述增产途径挖掘增产潜力，全面完成《规划》提出的各项建设任务和增产目标是完全可能的。　　为缓解粮食品种结构矛盾，《规划》提出，要积极推进种植结构调整，大力发展玉米生产，扩大玉米种植面积；引导社会公众调整膳食结构，增加小麦、大米及米面制食品消费；按照安全、优质、营养、方便的要求，进一步开发小麦多种用途，加快发展以小麦为原料的方便食品，推进传统主食品工业现代化、产业化；在保证口粮消费需求的前提下，积极鼓励发展以小麦为原料的饲料加工；调控粮食加工转化，适度控制以玉米为原料的深加工业规模；加强粮食市场价格调控，根据粮食分品种供需情况，合理确定粮食品种间比价关系，适时、适度提高玉米价格，鼓励农民扩大玉米生产，合理释放小麦、水稻产能，并必要时通过国际市场进行品种调剂，实现粮食供需品种平衡。　　《规划》从９个方面提出促进粮食增产的长效机制：一是落实粮食省长负责制，明确中央和地方粮食安全责任；二是坚持家庭承包经营制度，稳步推进土地规模经营；三是严格耕地资源保护，稳定粮食播种面积；四是加快农业科技创新，提高技术装备水平；五是加大基础设施投入力度，完善建设管理机制；六是扩大财政补贴规模，完善奖补政策；七是深化粮食流通体制改革，完善粮食流通体系；八是加强粮食市场宏观调控，保障国家粮食安全；九是引导粮食生产和消费，促进粮食品种结构平衡。 低碳道路上的企业角色 主持人：中国气候变化给我们带来哪些机遇和挑战？我们应该怎么样来应对？　　潘家华：气候变化对于中国是有挑战的，现在事实摆在这儿了，碳排放总量已经超过了除美国以外的其他国家。发达国家在发展过程中没有这样的障碍。而我们国家在这个发展阶段发现了来自于国际上的压力。这就要求企业、政府、公众三方努力，走出一条适应我国发展的低碳道路。　　王树茂：从政府到企业到民众都应该有所作为。可以说，中国比以往任何时候都重视这个问题，这是有目共睹的。企业也在做各种各样的努力，每个人都在做努力。但还需要怎么努力、怎么做、怎么做得更好，又成为新问题。　　现在的问题是，是不是能设计出一个非常好的机制来越过一些障碍。比如，企业与政府之间的关系。我觉得企业承担责任，还要跟政府签订各方面的协议。政府为广大的企业出谋划策，帮助它们实施减排项目。还有就是融资问题。融资的问题阻碍着大量节能设施的实施，而我们已经提供了多种渠 道。另外，就目前中国的情况看，与发达国家有一个区别，发达