工矿废弃地复垦专项规划（2011-2020年）.docVIP

AAA县工矿废弃地复垦专项规划（2011-2020年） PAGE 52 PAGE 4 ***县 工矿废弃地复垦专项规划 （2011-2020年） AAA县国土资源局 二O一二年四月 目 录 TOC \o 1-3 \u 1．规划背景 1 1.1县域概况 1 1.1.1自然地理条件 1 1.1.2社会经济概况 3 1.2土地资源概况 4 1.2.1农用地 4 1.2.2建设用地 4 1.2.3其它土地 4 1.2.4土地利用的特点 5 1.2.5土地利用的难点 5 1.3经济社会发展目标 5 1.3.1经济发展目标 5 1.3.2社会发展目标 6 1.4AAA县发展优势 7 1.4.1地理区位优势 7 1.4.2交通区位优势 7 1.4.3独特的资源禀赋 7 1.4.4优越的生态环境，丰富的旅游资源优势 7 1.4.5工矿废弃地资源优势 7 2 规划总则 9 2.1规划的必要性 9 2.1.1实现耕地占补平衡的需要 9 2.1.2缓解土地供需紧张矛盾的需要 9 2.1.3加快新型城镇化和新型工业化发展步伐的需要 9 2.1.4推进新农村建设发展的需要 10 2.1.5充分发挥经济效益的需要 10 2.2规划的指导思想 10 2.3规划的目的 10 2.4规划的任务 11 2.5规划的依据 11 2.5.1法律法规 11 2.5.2指导性文件 11 2.5.3相关规划 12 2.5.4技术标准 12 2.6规划原则 13 2.6.1外业调查与内业处理相结合 13 2.6.2经济、社会和生态效益相统一 13 2.6.3与其它相关规划相衔接 13 2.7规划范围与期限 13 2.7.1规划范围 13 2.7.2规划期限 13 3 工矿废弃地资源数量及分布 14 3.1工矿废弃地的内涵 14 3.2工矿废弃地数量及分布 14 3.3工矿废弃地复垦地块选取及调查 14 3.3.1地块选取 14 3.3.2外业实地调查 15 4 工矿废弃地复垦适宜性评价 16 4.1工矿废弃地复垦适宜性评价的原则 16 4.2工矿废弃地复垦适宜性评价的依据 16 4.3工矿废弃地复垦适宜性评价的方法 16 4.3.1评价的对象 16 本工矿废弃地复垦专项规划中的工矿废弃地适宜性评价的对象是可复垦稀土矿废弃地，通过工矿废弃地适宜性评价初步确定工矿废弃地复垦利用方向。 16 4.3.2评价单元的选取 16 4.3.3评价因子选择 17 4.3.4评价方法 17 4.3.5评价结果 17 4.4工矿废弃地复垦潜力评价指标 18 4.5工矿废弃地复垦面积与潜力 18 4.6工矿废弃地复垦潜力分级 19 5 工矿废弃地复垦的方针和目标 20 5.1工矿废弃地复垦的方针 20 5.2规划目标 20 5.2.1总体目标 20 5.2.2近期目标 20 5.2.3远期目标 20 6 重点区块与重点项目 21 6.1重点区块 21 6.1.1重点区块划定的原则 21 6.1.2重点区块及备选重点区块安排与布局 21 6.2复垦重点项目 22 6.2.1复垦重点项目划定的准则 22 6.2.2复垦重点项目安排 22 6.3工矿废弃地复垦时序安排 22 7 建新区布局与耕地、林地占补平衡方案 24 7.1建新区布局与安排 24 7.1.2建新区区块开发安排 24 7.2宜建开发时序安排 24 7.3林地占补平衡的措施与途径 25 8 工矿废弃地复垦耕地规划 27 8.1地块布局及工矿废弃地现状 27 8.2工矿废弃地复垦耕地工程建设要求 27 8.2.1土地平整工程 27 8.2.2排水工程 28 8.2.3田间道路工程 28 8.2.4农田防护与水土保持工程 29 9 生态环境保护与水土流失治理 30 9.1生态环境保护 30 9.1.1建新区生态环境保护 30 9.1.2工矿废弃地复垦区生态环境保护 30 9.2水土流失治理 30 9.2.1科学合理规划设计，减少土方挖填工程量 30 9.2.2坡面植被保护 31 10 投资与效益分析 32 10.1投资规模 32 10.1.1复垦区投资规模 32 10.1.2建新区投资规模 32 10.1.3筹资渠道 32 10.2效益评价 33 10.2.1经济效益分析 33 10.2.2生态效益分析 34 10.2.3社会效益分析 34 11 规划实施的保障措施 36 11.1法律保障措施 36 11.2行政保障措施 36 11.3经济保障措施 37 11.4技术保障措施 38 11.5社会保障措施 38 12