关于黑石沟社区建设情况的调研报告.docVIP

PAGE 1 关于黑石沟社区 新农村建设情况的调研报告 王金建 近年来党中央、国务院坚持把解决好农村、农业和农民问题作为各项工作的重中之重，推进农业现代化、加快建设社会主义新农村成为我国“十二五”时期经济建设的重要任务，也是我县“十二五”期间经济社会发展的一项重要工作。根据县委组织部的统一安排和部署，本人自2010年4月在黑石沟社区任第一书记，为加快推进黑石沟社区社会经济建设步伐，对该社区的社会经济发展情况进行了调研，情况如下： 一、基本情况 黑石沟社区地处湖头镇驻地东北7公里处，西距东红公路8公里,东北面与沂水县接壤，青临高速公路沂南段穿镜而过并在距社区6公里处的白家哨村设有出口。目前，社区幅员面积3.1平方公里，农户710户，人口2396人，党员75名，社区居委会设有4个居民大组，16个居民小组。黑石沟社区农业方面主要以种植业（小麦、玉米、花生）和养殖业（鸭、猪、鸡）为主。近年来在湖头镇党委、政府的坚强领导下，在县发展和改革局、疾病预防控制中心的帮助下，黑石沟社区两委干部团结带领社区居民奋发图强、攻坚克难、勤俭创业 （一）村级组织建设进一步加强。2011年5月份，在上级党组织的领导下，黑石沟社区“两委”班子实现了整体连选连任，同时根据组织部门的要求新增一名女同志担任村计生主任，村两委班子成员达到7名，党支部书记兼任村主任。通过解放思想、向周边发达地区学习先进的管理模式和经济建设经验，两委班子成员具有较强的致富本领和带领群众创业致富的能力，为社区的经济社会发展打下了坚实基础。 （二）农业增产、农民增收、集体经营收入大幅提高。黑石沟社区现有可耕地235公顷，其中桑地90亩，林地500亩，很大程度满足了当地老百姓生产发展的需求。2011年收获玉米720吨比2009年增产26吨，增长3.26%，小麦800吨比2009年增产30吨，增长3.9%，花生391吨比2009年增产11吨，增长2.9%；出栏生猪1796头比2009年多出栏219头，增长13.8%，肉鸭117万只比2009年多出栏42万只，增长56%。2011年社区集体经营收入6万元，较2009年增长2万元，增长50%；社区人均纯收入9200元，较2009年增长1100元，增长13.6%。通过提高高效农业在产业中的比重、引进高产优质良种、鼓励发展养殖业，大大提高了粮食产量 （三）水、电、路等基础设施日趋完善。投资80万元建成了社区人畜饮水工程、投资65万元改造完成了农村电网工程，投资67万元硬化路面13400平方米，投资12万元修建18处田间水利桥、新打大口井一眼，极大地改善了社区居民 （四）教育、卫生、劳动保障、社区建设等社会事业不断健全。黑石沟社区现有幼儿园1所、小学1所，在校学生237名，图书馆、文化站1个（藏书1200本）；卫生医疗站1个（具有行医资格医生3人），农家超市7处。2011年参加农村合作医疗人数2396人，农村社会养老保险人数1440人，享受最低生活保障人数91人；2012年2月投资576万元的社区服务中心和居民楼一期工程开工建设。 二、存在问题 在上届村两委干部和全体村民的共同努力下，黑石沟社区经济社会发展成效突现，但也存在一些不容忽视的问题： （一）原村庄建设不规范，土地资源利用率低。黑石沟社区原行政村缺乏总体规划设计的指导控制，房屋布局分散，同时很多村民建了新房不拆旧房, 致使老房子、旧房子闲置增多, 目前闲置空房182栋，同时存在新房多占、乱占宅基地现象, 致使浪费大量土，截至2011年底老行政村占地1000多亩。同时，因家中无人和季节性因素影响，导致部分耕地荒废。 （二）农民创收意识不强，收入比较低。据统计，2011年，黑石沟社区外出打工人数达1236人，留村青年中初中以上文化程度167人、高中以上文化程度56人。留村农民小农意识较强，法制观念淡薄，社会责任感不强，科盲、法盲的比例还较大，文化素质整体不高、创收意识较差，导致农民收入较低。目前，影响农民收入增长的不利因素还主要有：一是生产资料价格居高不下，吞食农民收入的增长份额；二是农业内部结构不尽合理，社区大多土地主要种植小麦、玉米、花生等粮食作物，大棚蔬菜、苗木、花卉等经济作物种植比例不高，制约农民增收后劲；三是农业生产基础设施相对落后，社区现有大口井15眼、水库4座，除险加固水库仅有1座，多处大口井、水库需要整修加固，致使农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变。四是社区仅有6家加工玩具、箱包、皮具的手工作坊，工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳的农村劳动力较少。 （三）农村基础设施不完善，居住环境质量较差。由于社区居民点经历了漫长的形成、发展过程,缺乏科学的规划指导,建设普遍存在着很大的随意性,居民点分散、规模小, 且由于传统的生活、生产习惯, 牲畜粪便及各类