刘仁八镇总规评估报告.docVIP

《大冶市刘仁八镇总体规划（2007-2020）》 评估报告 刘仁八镇人民政府 黄石市城乡规划建筑设计院有限公司 2010.11 目 录 前 言 一、镇区概况 二、2007版刘仁八镇总体规划的要点 三、刘仁八镇总体规划修改的原因 四、评估总结 五、规划修改指导思想及重点 六、规划修改的目的 前 言 《大冶市刘仁八镇总体规划（2007-2020）》于2007年开始编制，2008年编制完成，并于2008年3月获得大冶市人民政府审批通过。通过近几年的规划实践，在保障刘仁八镇社会经济快速、稳步、健康、协调发展，规范各项建设方面发挥了较好的调控和导向作用。 湖北省决定“推进武汉1+8城市圈建设”，2007年12月经国家发改委湖北省出台了《关于进一步加快湖北小城镇健康发展的意见》，大冶市发出“依靠科技推动城镇化发展”和“通过小城镇牵手大企业，让城市圈串起产业链”的意见。 2007年12月经国家发改委报请国务院同意，批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。标志着在国家区域战略上将位于中部的武汉城市圈和长株潭城市群定位为中国经济又一个新的增长极。这一战略举措的实施，将进一步推进武汉城市圈的建设，而大冶市位于武汉城市圈两小时经济圈内，必将加快大冶城市化的进程，将引发大冶市城市聚集和扩张并行的城市融合现象，加速城市的交通和信息一体化，加快资本的流通。 ２００８年３月，大冶市被国务院批准为全国首批１２个资源枯竭型城市之一。大冶市计划用８年时间（２００８年—２０１５年），全面推进经济、机制、生态、社会、文化等“五个转型”。大冶市的招商引资环境得到根本改善，逐步健康进入产业转型的道路。 大广高速的的动工兴建、黄咸高速公路的立项、武汉至阳新富池一级公路和碧石至军垦二级公路的待建，特别是大广高速在刘仁八镇临镇殷祖镇设有道口，这些重大交通的兴建，将使刘仁八镇区对外交通变得更为方便快捷，区域联系得到进一步加强。 这些重大举措就推进大冶市城镇化健康发展提出了若干指导性意见，也对大冶市的南大门——刘仁八镇城镇发展提出了更新更高的要求。刘仁八镇人民政府为适应新形势的需要，响应大冶市市政府的号召，充分抓住刘仁八镇实现大发展的新机遇。 首先，黄石市政府、刘仁八镇政府利用现有良好的自然资源和人文资源优势，区位交通优势、大力发展旅游业，自2009年以来，组织编制完成了《黄石市红色旅游规划》、《红三军团控制性详细规划》、《红三军团旧址休闲山庄规划》、《周港生态园规划》等规划，引入红色旅游城镇、生态旅游城镇理念，使刘仁八成为“宜游、宜居、宜业、宜商、宜学”的城镇。 其次，过去刘仁八镇主要以农业发展为主，近年来，刘仁八镇大力招商引资，根据自身特色，将发展纺织工业、农林产品加工作为该镇招商引资重点。 伴随社会经济的发展和人民对生活环境需求的提高，原镇区总体规划已不能适应新形势下镇区建设和发展的需要。 一、镇区概况 刘仁八镇位于大冶市西南部，与阳新县交界处，镇区位于刘仁八镇域中部偏北，距离湖北省省会城市武汉约110公里，距离黄石市约40公里，距离大冶市约24公里，距离殷祖镇6公里，刘金公路纵贯镇区。镇区及周边地质条件较好，地基承载力10T/m2——30 T/m2，北有天台山，东临傅家山，大鹏山，用地多为丘陵岗地，地势北高南低，东西高中间低，地面高程从60——100米之间，刘仁八水渠两侧地势最低，高程只有60米左右。 镇区内水资源较为丰富，有一条大港，两条小港由镇区西北穿向东南，镇区西北角还有面积约13000平方米的刘仁八水库。 在现行镇区总体规划的指导下和刘仁八镇区政府的领导下，刘仁八镇镇区建设日新月异，随着对外交通条件的改善，区域经济联系发生了较大的变化，镇区发展重心逐步由刘仁八大街转至新刘金公路沿线。经过几年的快速发展，建成区主要沿新、老刘金公路和刘仁八大街发展。 二、2007版刘仁八镇总体规划的要点 （一）镇域总人口及城镇化水平 近期2010年，镇域总人口3.7万人；远期2020年，镇域总人口4.0万人。 2011年，镇域城镇化水平30%，城镇人口为1.1万人；2020年，镇域城镇化水平50%，城镇人口为1.8万人。 （二）镇域城镇空间结构 一心五个区，即综合中心区、老居民区、南部新综合区、北部新工业发展区和东部物流农业观光区。 （三）城镇规划区范围 本次规划区范围包括刘仁八镇辖刘仁八、刘桥、二个行政村，即由中心镇区和南北二大郊区发展，中心镇区向北扩大兴建工业园区,向南扩大兴建生活居住区,向东扩展开发特产农业和农业观光景区；范围本次规划扩大到1.76平方公里左右，可建设用地为1.24平方公里，占规划区总面积77.92%； （四）城镇性质与规模 1、性质：以农副产品加工和特色旅游业为主的新兴小城镇。 2、规模