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找问题、提建议、促发展
——如何加快群众增收致富调研报告
倪家营乡倪家营村第三批工作组
按照县委统一部署和要求,自十一月份以来,第三批“千名干部下基层创先争优”主题实践活动正式在全县范围开展,工作组到村工作后,先后召开村两委会、村社干部会、党员和村民代表及群众等一系列宣传“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的目的意义,并走访慰问了部分党员和贫困户,深入田间、群众家中了解情况。以“宣讲政策法规,统一群众思想、理清发展思路,做好产业规划”为指导,通过调研,掌握了该村的实际情况,并进一步提高了对“三农”问题的认识,对发现的问题提出了解决的思路,对群众急需解决的问题力所能及的进行了帮助解决。现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况
倪家营村现有5个合作社,209户、721人,其中男365人,女356人,耕地面积2770亩,其中荒漠557亩,人均耕地4.6亩,养牛1816头、养羊3459只。主要以玉米制种、大棚葡萄、规模养殖、劳务输出等为主,现有大棚9座,养殖场1个,今年农民人均纯收入6693元,低保户29人,该村现有党员37人,其中女性党员3人。村上基础设施完善,村务、财务公开情况正常。近年来,倪家营村农业和农村经济快速发展,制种业、养殖业和设施农业快速发展,已经成为该村农民增收的重要渠道,为巩固和发展这种来之不易的好形势,构建农民增收的长效机制,实现农业健康可持续发展,我们对该村的制种产业、草畜产业的发展进行了专题调研:
二、发展现状
1、制种产业。制种收入是该村群众收入的主要来源,人均制种面积达4.6亩。2011年全村制种面积3300亩,和奥瑞金公司签订协议,亩均效益2500元。制种总收入955万元。
2、草畜产业。全村修建高标准养殖小区1座,养殖大户22户,全村共养牛1816头,户均8.6头,养羊3459只,户均16.5只,该产业年收入达85万元。
3、基层党组织建设。两委班子健全,成员7人,两委成员都是党员,其中中专文化1人高中文化3人初中文化程度3人。班子文化程度总体较高。
三、存在问题
(一)制种产业
1、收入增长空间逐渐缩小,由于生产资料逐年上涨,亩效益增长幅度源源赶不上生产资料的幅度,如:今年玉米制种亩效益比去年增加500元,增长20%,而化肥、农药、工价都比去年上涨幅度较大,仅人工工价今年已在去年80元/天的基础上涨至120元/天,仅此一项,就比去年每亩多投入400元(每亩按10个工计算),生产成本的增加将来会成为制约增加群众收入的瓶颈。
2、增收渠道不宽,没有形成地方特色的产业品牌。该村土地资源相对丰富,人均占有耕地4.6亩.群众收入主要来源为制种,一旦受市场价格波动因素影响,群众收入将受到直接冲击,没有其它后续产业衔接转移市场风险。
(二)草畜产业
1、价格波动大,养殖户抵御市场风险能力低。
该村农户主要以养殖、育肥为主,没有精深加工的龙头企业和营销大户,所养殖的畜产品都直接有小贩收购贩运,没有固定的市场和销售渠道,价格完全控制在小贩手中,价格随市场波动较大,价格地位时导致畜产品滞销,养殖户存栏量大,饲喂成本增加养殖利润降低,养殖户不得以低价出售产品,收入降低甚至亏损,严重打击了养殖户的养殖信心,妨碍规模的扩大。
2、动物防疫体系亟待完善。
疫病形势严峻,防控难度大。复杂多变的疫病形势与传统分散饲养方式以及村级动物防疫队伍断层、疫苗运输、保管条件达不到要求,使用无效苗的情况发生、防疫过程中免疫程序不到位,加之基层动物防疫体系不健全,给疫病防控带来了很大的难度,会不同程度造成动物疫病风险增大,影响养殖户补栏的积极性。
3、资金限制,有些农户想发展或扩大养殖规模,资金紧缺发展不起来。
四、发展建议
(一)制种产业
1、县乡两级应加大制种产业的监管力度,对于非法抢撬制种基地的行为严历打击,确保制种产业健康有序发展。
2、在确保制种公司经济利益的基础上,逐年提高制种效益,确保农民稳步增收。
3、加大农资市场的监管力度,降低农业生产成本,增加农民收入。
(二)草畜产业
1、建立完善的市场营销机制。着力培养一批懂生产、会经营的新型农民,建立健全市场营销体系,缩短畜产品由养殖小区到市场的中间环节,规避不规范经营造成的价格差异,最大程度保证养殖户的利益。
2、加大对养殖户的培训力度。强化科技支撑,提高草畜产业的科技含量。通过各种培训,示范带动等形式,大力推广规模养殖技术、优质畜禽生产综合配套技术、动物疫病综合防控技术、快速育肥技术,提高养殖户的养殖水平。引进新品种,狠抓良种繁育工程,大力推广乳肉兼用型能繁母牛、小尾寒羊。强化动物疫病防控,确保畜产品质量安全。牢固树立“抓防疫就是抓生产,就是抓公共卫生安全”的观念,加大动物疫病防控力度,强化对畜产品质量安全的监管力度,确保草畜产业的健康发
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