论中国经济增长的特征与政策选择-中国债券信息网.docVIP

论中国经济增长的特征与政策选择 北京社会科学院经济研究所 江晓薇 　　摘要：20世纪90年代末中国经济增长步入低速波动区间，经济持续低速增长可能会侵吞掉我国过去20年发展成果，导致长期发展战略损失。由此，我国要防止陷入发展中国家工业化进程中经常出现的贫困陷阱之中，需要转变经济增长方式，由总量拉动增长转向提高生产素质推动增长。充分发挥人力资本的效应就成为未来经济增长的重要因素。　　关键词：经济增长、贫困陷阱、人力资本、政策选择　　1996年我国经济实现“软着陆”后，经济增长一直处于低速波动。1997年国内生产总值比上年增长8．8％，1998年增长7．8％，1999年增长7．1％，2000年增长9．0％，均低于改革开放以来经济增长9．5％的平均速度。90年代末中国经济似乎陷入增长的困惑。　　一、20世纪90年代末中国经济增长的特征　　20世纪90年代末，中国经济在国内需求不足、世界经济全面走低的条件下维持住7—8％的增长率主要应该归功于政府宏观经济政策的作用。一是货币政策。自1996年5月1日以来，中央银行频频降息，到1999年1—3年期贷款利率已经由1996年的13．14％降至5．94％，降低了7.2个百分点。二是财政政策。扩张性财政政策力度之大是近些年少有的。三年共发行长期建设国债3600亿元，带动地方、部门、企