抚松县农村留守人员情况调研报告.docVIP

PAGE PAGE 7 抚松县农村留守人员情况调研报告 为进一步加强对农村留守人员管理工作，夯实抚松县社会管理基础，按照省、市综治办的要求，我们对全县农村留守人群的数量、生产生活中存在的主要问题以及各系统都采取了哪些卓有成效的措施进行了调研。在调研过程中我们与十几名村干部进行了交流，并深入到留守人员家庭访谈，现报告如下： 一、我县留守人员基本情况。 我县外出务工人员共分为两大人群。一是外出搞人参种植，这类人群从4-10月份一直在外，大部分在黑龙江省和延边敦化地区。二是外出打工，这类人群大部分常年在外，小部分人是农闲季节外出打零工，农忙季节则回乡务农。据测算，抚松县共有农村留守人员6165人，其中留守老人1852人，留守妇女2560人，留守儿童1152人，病残人员601人。 二、我县留守人员的现状。 （一）留守妇女现状： 1、劳动强度明显加大，部分农妇力不从心。留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事物，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康。其中有8０％以上的留守妇女表示一个人忙不过来，难以承担繁重的农活。 2、精神压力大，身心易受伤害。由于丈夫外出务工，长年不在身边，留守妇女们忍受着身体和心理的双重负担。由于农村留守妇女长期承受精神上的压力，加之文化程度低，所以大部分表现出极高的宗教信仰倾向，迷信色彩浓厚，极易被宗教综治迷惑或控制。 3、养老、子女养育方面暴露出新问题。因大夫长期外出务工，家庭的养老、子女的养育的重担全部落在留守妇女的身上。在一些地方养老和子女养育方面暴露出一些情况问题：一是虐待老人现象呈现上升趋势，二是子女的教育培养状况呈下滑趋势。 4、安全感降低，家庭财产受威胁。男性劳动力外出后，农村只剩下了老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，会带来农村治安防范力量的减弱，使农村社会治安隐患增加，农村中针对留守家庭的小偷小摸现象增多。 5、情感婚姻面临危机。外出务工对她们的婚姻带来很大的冲击，由于长期的分居，给夫妻双方带来不仅仅是感情上的影响，还带来了生理上的影响。据介绍，随着外出务工人员的增多，这类的离婚案件和妇女维权案例有所增加，但为数不多。空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流，增加了双方的相互猜疑、导致感情危机。另外，流动也为外出方增加了接触异性的机会，客观上为那些自认为当初没有找到理想配偶的人提供了重新选择的机会。留守家庭的婚姻质量不如非留守家庭，这是显而易见的。 （二）留守儿童现状： 1、监护人年龄偏大、文化偏低。据调查，留守儿童的监护权绝大部分被委托给了祖父母或外祖父母。这些儿童的委托监护人年龄大、文化低，多是文盲或半文盲，且还要干农活维持生活，很难胜任监护职责。有的无能力监护孩子，有的无时间监护孩子，有的无办法监护孩子。 2、缺乏亲情关爱影响心理健康。据调查，有的父母外出打工半月或一个月才打一次电话，有的半年联系一次，不少外出打工者一年甚至几年才返家一次，子女缺乏亲情关爱，内心空虚。有的厌学，明显不如父母监护下成长的儿童；有的孩子性情孤僻，逆反心强。 3、教育重视和沟通不够影响学习发展。在农村，中小学寄宿条件普遍较差，甚至有的学校没有寄宿条件，使得农村留守儿童在家庭教育缺失的情况下，学校的教育功能也未能有效发挥。留守妇女”普遍只受过初中以下教育，在孩子的学习和教育方式上力不从心，仅能满足孩子的吃饭穿衣，同时孩子缺少父爱，家庭角色缺位，部分孩子因父母离婚家庭破裂，造成心理、人格有缺陷，既而导致走上违法犯罪的道路。另外，还存在对孩子婚育观念教育引导不当，导致农村早婚早育和未婚先育现象也很突出，影响计划生育基本国策的落实。 4、家庭和社会教育对接不力影响安全。农村留守儿童由于年龄小，力量弱，缺乏呵护，往往成为被侵害的对象。 （三）留守老人现状： 1、家庭负担重。留守老人在子女外出打工后，承担起了繁重的农活、细碎的家务活。据了解，70岁左右的留守老人不得不继续从事农业生产，由于子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低。因农村在家劳动力少，留守人员在农忙时既难以请到人帮忙也舍不得花钱雇工，致使劳动强度极大。90％以上的老人反映吃不消，太累。 2、经济状况差。及少数留守老人享受低保外，绝大多数老年人没有养老保障，留守老人的经济来源主要依靠自己的劳动所得和子女贴补。子女外出务工的确挣了一些钱，但主要用于孩子生活和学习，给父母的支持实际很少，大部分老人还要靠自身劳动来维持生计。 3、疾病困扰多。身体上劳累，精神上牵挂在外的儿女，生活过得十分艰难，内心深感孤独，体弱患病者较为普遍。留守老人“生不起病，拿不起药、有病不医”的情况很普遍，“小病抗、大病捱”仍是多数老人的选择。 4、权益受侵害。农村留守老人的赡养权益问题比较突出。有的子女虽然在