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关于加强煤矿安全基础管理工作的实施 为加强安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，全面贯彻落实国家安全生产监督管理总局等七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》；山东省煤炭工业局《山东省加强大中型煤矿安全基础管理工作实施意见》；新汶矿业集团公司《关于加强煤矿安全基础管理工作的实施意见》，经矿研究，特制定本实施意见。 一、指导思想： 以持续推进本质安全型矿井建设为目标，牢固树立安全发展观、科学发展观、和谐发展观。坚持安全第一、生产第二，做到先安全后生产；坚持“装备、管理、培训”并重，落实责任，健全制度，加大投入，提升矿井装备水平和自动化程度；坚持强化“三基”，抓基层、打基础，加强基本功，把工作重心放在现场、区队和班组；坚持“科技兴安”、增强自主创新能力，深入开展安全质量标准化建设；坚持当前和长远的统一，建立本质安全长效机制，保持安全形势持续稳定健康发展。 二、总体思路： 紧紧围绕本质安全型矿井建设开展工作，狠抓顶板、机电运输两个薄弱环节的管理，有效控制零星事故；突出一通三防、防治水和地压防治工作，遏制重特大事故；开展“三基”建设和科技兴安活动；实现“四个突破”即安全自主创新能力、安全文化建设、安全生产长效机制建设和本质安全型矿井创建取得新突破。 三、工作目标： （1）杜绝水、火