税收执法风险讲座.pptVIP

税 收 执 法 风 险 讲 座 目 　录 第一讲：税收执法风险的成因与防范 一、税收执法风险定义 二、强化税收执法风险意识的重要性 三、税收执法风险的成因分析 四、防范税收执法风险的对策 一、税收执法风险的定义与特点 定义：税收执法风险主要是指在税收执法过程中，因为执法主体的作为（主要指不当）和不作为可能使税收管理职能失效以及对执法主体和执法人员本身造成损害的各种不利后果或不利影响。 特点： （一）在公务活动中职责所需;产生的条件和范围 (二)执法主体不当的行政作为;国家、税务部门、所有税务工作者 （三）产生执法过错;结果 （四）导致税收管理职能失效与执法人员受到追究。损害发生 二、强化税收执法风险意识的必要性 （1）近十年来，我国税收收入增幅超过国民经济增长，引起了人们的广泛关注。 （2）我国税制结构中的深层次问题不断显现，增值税转型、内外资企业所得税合并、个人所得税制度的调整都增加了我国未来税收收入增长中的变数。 （3）随着市场经济的建立和完善，纳税人的维权意识不断增强，各种名目的税收筹划方兴未艾，最终都会冲击税收收入的增长和对税收执法的刚性提出挑战。 （4）网络经济、地下经济的迅速兴起对政府部门的税收征管水平提出了挑战。 　　因此，国家税收风险的存在成为不可回避的