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PAGE PAGE 1 网上店铺商事登记问题的思考 　　摘要：网上店铺简称为网店，是我国近年来兴起的一种商业交易模式。网上店铺是网络化、虚拟化的交易空间，但其行为具有营利性、持续性等特征，其经营者与普通的商事主体并无差异，具有一般商事主体的特征，属于具有营利性特征的商人。但是网上店铺毕竟不同于传统商铺，对其登记无论在立法上还是制度上都存在较大问题。我们需要采取措施，对网上店铺进行商事登记，这是出于对市场监管的需要，也是为了使网上店铺这一新兴消费交易模式能够更完善的发展，是应当采取的一种市场监管模式。 　　关键词：网上店铺；商事登记；监管 　　中图分类号：D923文献标志码：A文章编号：1002-2589（2012）35-0144-02 　　网上店铺简称网店，是近年来非常流行的一种网上交易模式，它是互联网普及和进步的产物。“阿里巴巴”、“聚美优品”、“淘宝天猫”等等国内知名的网络交易平台和网上店铺逐渐渗入到人们的生活之中，改变着人们传统的消费观念和消费模式。然而，随着网上店铺商家数量以及网上店铺所占市场份额的飞速增长，各种问题也接踵而至，淘宝虚拟交易、侵犯消费者合法权益、商家偷税漏税等等新闻更是屡见报端。而这一切问题的出现，归根结底是因为对网上店铺缺乏相应的监管。那么，对于网上店铺这一新兴事物，我们到底应该如何对其定位，进而对其进行监管，这已成为一个不容忽视的大问题。 　　一、关于网上店铺是否应当进行商事登记的争议 　　对网上店铺如何进行监管，从而减少纠纷和问题的产生，一个比较可行的方法就是对其进行商事登记，使其像普通的企业一样受到行政机关的审批监督，从而淘汰掉那些不符合发展需要的店铺。所谓的商事登记是指商事主体或商事筹办人为了设立、变更或终止商事主体资格，按照法律规定的内容和程序，向登记机关提出申请，经登记机关审查核准后将登记事项记载在登记簿的法律行为[1]。在网上店铺兴起的早期，开办网上店铺是不需要进行注册登记的，经营者向电子商务平台申请开办网上店铺时，只需注册简单的信息即可。以淘宝网为例，笔者曾于2009年和2010年先后在淘宝网申请注册过两个淘宝小店，其申请、注册程序非常简单，所需材料也只需身份证和银行卡即可。但是，近年来，随着网上店铺的发展，其暴露出的问题也越来越多，国家对网上店铺的监管也越来越重视，网上店铺进行商事登记，通过提高市场准入门槛来规范网上店铺的发展似乎已成为一种趋势，但遗憾的是由于中国在商事登记方面本身所存在的弊端，各地对网上店铺经营者是否必须强制进行商事登记的规定并不统一。例如《北京市信息化促进条例》就明确规定在北京凡以营利为目的的电子商务经营者都需登记注册，在领取营业执照后才能开展经营；而在广东最近开始实施的《关于鼓励支持我省网络商品交易及有关服务健康发展的若干意见》中则规定，在国家相关规定明确之前，只需对通过网络交易平台进行交易的经营者实行实名制审查，而不强制要求办理工商登记注册。那么，网上店铺进行经营是否应当注册登记？学界对此认识不一。 　　有的学者认为经营网上店铺应当进行相应的商事登记。他们认为网上店铺尚处于不规范的发展阶段，利用网上店铺进行虚假交易、避税逃税、侵害消费者合法权益的行为大量存在。因而，有必要利用登记审查的手段消除上述弊端，强化对网上店铺的监督管理。此外，由国家来对进入市场的网上店铺设置一系列限制和登记审批程序，能够防止不符合条件的网上店铺进入市场，对网上店铺的长远发展，市场经济秩序的稳步运行也能起到协调作用，因此，要求网上店铺履行相应的登记手续是非常有必要的。 　　认为不应当对网上店铺进行商事登记的学者则认为网上店铺与实际存在的店铺不同，它是虚拟的，它最大的优势就在于手续简单、便捷，任何人都能轻松成为网店经营者，以笔者来说，在开办淘宝小店之时只是一名普通的在校大学生，身上亦无过多资金，纯粹是因为兴趣和兼职的需要而开店的，如果要求必须履行登记手续，势必对资金、经营范围等有过多的限制，必将挫伤网上店铺经营者的积极性，它与传统商铺相比，其所具有的优势也将得到弱化，不利于网上店铺的发展壮大。 　　笔者认为，网上店铺这一新兴事物的出现对于解决就业、繁荣经济起到了不可忽视的作用，因此应当鼓励这一类商业交易行为。但是，这并不是说对其放任不管，任其发展，实践中，确实大量存在利用网上店铺偷税漏税、侵害消费者权益的事例，如果任其发展，缺乏监管的网上店铺也必将受到重创。所以，对于网上店铺进行适度的监管，要求其依法进行登记是非常必要的。但是如何进行登记才能既起到监管作用又不限制其正常运营则是需要考虑的问题。 　　二、我国现阶段网上店铺进行商事登记存在的主要问题 　　网上店铺是网络化、虚拟化的交易空间，但其行为具有营利性、持续性等特征，其经营者与普通的商事主体并无差异，具有一般商事主体的特征，属于