监理管理办法20130613.docVIP

工程监理管理办法（修订试行 一、本管理办法旨在加强对接受监理委托任务的监理单位的管理，使其切实做好工程施工的全面管理，确保安全文明施工，全面保证工程质量、进度、成本控制目标。 二、本管理办法适用于承担长春市政府投资建设项目管理中心代建工程建设项目监理业务的工程监理单位。 三、本办法依据（1）建设工程监理规范（2）工程监理合同（3）工程施工合同（4）其他相关规范、制度。 四、监理人员的确定： 监理单位应根据合同、招投标文件派总监理工程师主持项目的工程监理工作。总监理工程师应得到建设单位的认可，总监的更换必须征得建设单位的认可，无特殊原因不予更换。其他监理人员应满足工程的监理需要及监理合同中确定的人员要求，必须具备招投标中投标人承诺的条件及以上。 五、工程安全文明施工管理 监理单位必须根据工程需要配备全职安全监理人员满足确保工程安全需要，遵守建管中心工程安全文明施工管理办法。监理单位应在开工之前专项审查施工单位的安全施工组织设计方案、文明施工组织设计方案并签署意见，并对安全方案负连带责任，杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故和负有监理责任的重大交通、火灾事故。安全监理应日常巡视发现工程安全隐患，及时对施工单位发出安全预警并监督施工单位消除安全隐患，报总监理工程师，上报项目管理公司。对于施工单位逾期仍未整改的重大隐患，可由总监理工程师直接上报中心质量安全部。 六、工程技术质量管理 监理工程师应当熟悉图纸，按照工程监理规范、工程施工规范的要求，采取旁站，巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。监理的质量行为接受质监站、工程部、安全质量部、项目管理公司的监督检查。在施工过程中，监理工程师应督促施工单位加强内部质量管理，严格质量控制。及时发现工程质量问题，及时报告处理。加强原材料质量管理，对于甲供材（沥青混凝土、水泥混凝土）从拌和源头开始控制，严控材料进场，拌合生产，并在拌合场旁站监理，在出料单上签字确认出场，收料现场确认签字后，材料方可使用；无拌合监理旁站签字，视为不合格材料，杜绝不合格材料用于工程。对工程关键工序必须旁站监理，加强日常巡视。 七、工程进度管理 工程监理要参与施工组织设计的专项方案评审，对工程进度适时对比，发现工程进度差异，提出解决建议，及时上报项目管理公司、工程部。对于工程不能如期完成的隐患，监理要以监理通知单形式进行预警，并上报项目管理公司。监理单位应根据每个工程的特点制定详细的工期控制计划，并在保证工程质量和安全的前提下要求施工单位合理组织人力、设备，以确保工程按期完成。 八、工程成本管理 严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。监理工程师应依据建设工程施工合同及吉林省有关规定、定额进行审核，确认变更、洽商的合理性、准确性，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等。项目总监理工程师审核施工单位《工程款支付申请表》是否符合建设工程施工合同的约定，并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》，报建设单位。对工程实施中发生的工程洽商，监理要履行职责，明确洽商产生的要必要性、合理性、经济性，对工程洽商进行审核。 九、工程例会 监理单位应定期组织工程例会，对工程相关的安全、质量、进度、成本进行分析调度；协助建设单位召开工程会议及相关政策、决议、决定的转达落实。 十、抢险、防汛 按照长春市政府投资建设项目管理中心防汛应急抢险条例要求，监理单位组织、调度施工单位，参与应急抢险、防汛。 十一、验收与预验收 监理单位组织施工单位进行工程进行预验收，并配合总工办对工程进行竣工验收。 十二、工程监理检查考核评定 工程监理检查考核评定由中心总工办、造价部、招标合同部、质量安全部、工程部、项目管理公司联合评定，采取扣分制。分值比重为：总工办5分；造价部5分；合同招标部5分；财务部5分；质量安全部10分；工程部10分；项目管理公司60分，每半年考核一次，由工程部汇总上报建管中心。 招标合同部： 负责监理单位人员履约情况，总监更换每次扣2分，其他人员更换每人次0.5分。 总工办： （1）工程监理组织预验收合格但工程验收检验不合格，一次扣5分。 （2）工程变更文件监理单位意见未签署明确意见、签字、盖章不全一次扣1分。 （3）经监理审查通过的工程变更未通过总工办的审查，由总工办明确未通过原因，同时对监理扣2分/次。 造价部：施工单位上报、经监理单位确认的工程结算与财政审计数额相差超过5％，扣5分。 财务部：监理计量不准确，给建设单位资金支付造成影响，扣5分。 质量安全部： （1）对工程抽检中发现的安全质量事件，每次扣除1-3分； （2）监理抽检内业资料不完善每次扣除1分 （3）监理人员旁站未在现场每次扣2分； （4）文明施工未完善每次发现扣除0.5分。 （5）重大质量事故扣10分，并上报中心，将监理单位清除出场。