第三章 高速公路收费管理.ppt

第六节 建立现代化的高速公路收费管理模式 (5)清算系统 实施封闭式不停车收费后，应收通行费能否准确及时地划入本收费管理主体账户是个十分重要的问题。因此，必须建立一个各收费管理主体共同信赖的统一的清算系统，并具有查阅、校验功能，以确保各收费管理主体的自身权益。 【复习思考题】 1.简述高速公路收费的意义及其必然性。2.简述与收费有关的因素。3.试述高速公路收费的方式及种类。4.简述高速公路收费票务管理与稽查管理的内容。5.试述现代化的高速公路收费管理模式。 第三节 高速公路收费的方式及种类 (4)放行车辆 收费员按下收费完毕或允许通行按钮，开起栏杆放行。2.半自动收费系统(1)采用计算机自动识读统计，不加入任何人工干预。(2)完全在自然连续车流的情况下自动检测车辆通过情况。(3)有较完善的系统维护功能和不中断电源。3.全自动收费系统 第三节 高速公路收费的方式及种类 (1)硬币式自动收费系统 在收费站的通道上安装硬币收费机，车辆经过时，车主把规定数额的硬币投入收费机硬币装置内。收费机收到硬币后，会自动鉴别硬币的真伪和数量。确认所投硬币正确无误时发出指令，开起收费站的栏杆或亮出可以通行的绿色信号灯，允许车辆通行。近十余年，这种随着收费机广泛应用，其性能不断改善。如用电磁法代替机械法对硬币进行检验；还有的收费机可以接受信用卡和纸币。目前在我国推行此种收费系统尚有困难，① 设备来源困难，主要依靠进口；② 对设备维修人员要求很高；③ 国内流行货币以纸币为主，还需生产大量专供收费使用的有价硬币；④ 需要较高的国民素质。 第三节 高速公路收费的方式及种类 (2)全自动车辆辨认收费系统 是多种先进的计算机、通讯和激光技术的合成，近几年才投入使用。采用全自动车辆辨认收费系统，需要预先在车辆规定的位置贴上与该车相对应的识别条码。车辆经过收费站时，激光判读装置自动读取识别条码并传递给计算机，计算机按接受的条码来读取预先储存的该车车型、车主姓名和所有计费信息，系统按相应的规定收费标准计取费用，此外还可以进行更为复杂的车辆管理工作。收费设备对车辆进行识别辨认后，把判读结果转换为可处理的数字信号，为收费及其他信息提供了良好条件。 第四节 高速公路收费票务管理与稽查管理 一、高速公路收费票务管理票务管理是高速公路收费管理中的一项细致、繁杂工作，一般依据不同的收费方式和收费制式，在管理的具体内容上有着明显的差异。1.票证台账2.票据(证)的请领(1)各收费站票务部门在向上级收费部门请领各种有价票证及车辆通行卡时，必须签写一式二联的收据，各执一联作为各自记账凭证入账。(2)票务部门负责验收所请领的票证数量、质量，发现数量有误或印刷错误要及时上报上级收费部门纠正，错票如数上交，不得自行销毁。否则视为丢票。 第四节 高速公路收费票务管理与稽查管理 3.票据(证)的使用(1)收费时发现通行卡与车型不符时，除按实际车型收费并做好记录外，应填写“错卡、闯口统计表”。(2)票据(证)应逐本逐号使用。填写时要字迹清楚，内容齐全，计算准确，不得涂改。如发生填写差错，必须经站收费部门负责人查验后，全份加盖作废章，随同存根联妥善保存。4.票据(证)的保管与核销(1)收费站票务部门负责对所使用的各种票证的保管，做到安全防火、防盗、防潮、防鼠咬，做到储存定位、有序，标志醒目。(2)各种票证存根每500张(10本)为一组，由票务人员负责记入“回收票根台账”。 第四节 高速公路收费票务管理与稽查管理 (3)收费站票务部门负责确定收费人员周转金数额，并报上级收费部门备案。(4)回收的通行卡及其存根封存时间一般为3个月，有价证券存根封存时间为12个月。对其销毁时，应由下级收费部门以书面形式报告上级收费部门，经批准后在指定时间、地点、监察销毁(通行卡及存根销毁时间为下一季度末，有价证券存根销毁时间为转年的4月中旬)。(5)有关现金记账凭证、数据存根按财务规定，每月装订成册，封存待查期15年后方可注销。5.票款结算 第四节 高速公路收费票务管理与稽查管理 (1)收费员下岗后，直接到票务部门将所收通行费与收据存根核对无误，并根据回收通行卡数填写“高速公路日通行卡、通行费收入统计表”，再根据收据存根填写“售出票据统计表”，连同现金(包括回收通行卡)一并上交票务部门核收、点清现金，由其开出一式三联现金收据，双方签字。其中一联交收费员作为交付现金的凭证，一联为存根，另一联为收费记账原始凭证。(2)收费人员对未售出票证按规定妥善保管，不得擅自委托他人保管。(3)为确保有价证券与现金核实无误，收费管理人员、收费员对所保管、使用的有价证券。如若丢失，要依价赔偿。收费员若发生现金短缺或误收伪钞须由本人赔偿。对多收款应主动上交、查明情况，尽