济宁港航经济发展的难点及对策.docVIP

最新【精品】范文 参考文献 专业论文 济宁港航经济发展的难点及对策 济宁港航经济发展的难点及对策 　　摘 要：通过对影响济宁港航经济发展的港口、运力、企业、资金、管理等方面的难点分析，寻求解决问题的思路对策，保持济宁港航经济的科学持续发展。 　　关键词：济宁港航 经济发展 难点 对策 　　目前，济宁市内河航道通航里程达1100多公里，港口经营企业47家，港口年吞吐能力6000多万吨，水运企业140余家，各类运输船舶11000多艘，运力600多万个载重吨，年完成港口吞吐量4800多万吨，货物周转量140多亿吨公里。济宁港航经济的发展取得了显著成绩，但还存在这样那样的问题，影响和制约了济宁港航经济的发展，我们需要在以后的工作中，创新思路，攻坚克难，寻求突破，确保到“十二五”末实现百亿投入、亿吨能力，形成一干多支、干支相连、多式联运、港站配套、保障有力、管理科学的综合水运体系建设目标。 　　港口功能单一，大型化、专业化码头少，大多数港口仅限于传统的装卸业务，不适应现代港口物流及港航经济发展的需要。解决这一问题，要从转变港口功能、整合港口资源和加强内河港口物流中心城市建设入手。 　　一是要实现港口功能向现代港口转变。目前，济宁港口的功能主要是作为货物装卸基地和中转站，也就是把货物通过港口进行转运船舶运输或者通过船舶运输转运到其他运输方式的停靠点，通过港口的中转，实现货物的空间转移。现代港口更多的是利用现代化的信息技术进行现代化的运输、仓储，利用现代化高效的配运方式对货物进行配送，开展现代化运输，将仓储、包装、加工、销售、批发、展览、航运交易以及信息管理等涉及到多种环节的功能集成化，用供应链综合系统的功能整合从发货人到收货人的整个物流服务过程，使物流的“门-门”得到优化。 　　二是整合港口企业，建设大型化、专业化码头。目前，济宁辖区共有港口经营企业47家，其中拥有10个千吨级以上泊位的企业仅有1家，仅占码头企业的2%；码头泊位128个，其中千吨级泊位30个，占码头泊位数的23%。济宁大型港口、大型企业少，在港口建设中要以主城港区为龙头，以梁山港区、汶上港区、嘉祥港区、邹城港区、金乡港区、鱼台港区、微山港区为支点抓好现代化港口建设，目标是到2015年，形成济宁港8大港区31个作业区，110个泊位（其中千吨级及以上泊位50个），港口年吞吐能力达1.18亿吨，实现亿吨大港目标。现阶段要以码头防污染技术改造为突破口，对未完成技术改造的10多家港口码头亮黄牌，限期整改，对预期仍未完成的，停止其经营作业。严格控制码头建设审批，出台政策鼓励和支持建设大型化、专业化、环保型码头，限制能耗高、规模小、级别低的码头建设。 　　三是搞好内河港口物流中心城市建设。要充分利用京杭运河的资源优势，以先进的软硬件环境为依托，强化其对港口周边物流活动的辐射能力，突出港口集货、存货、配货特长，以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标，发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。港口物流是特殊形态下的综合物流体系，是作为物流过程中的一个无可替代的重要节点，完成整个供应链物流系统中基本的物流服务和衍生的增值服务。 　　运力结构不尽合理，运输企业经营规模偏小，市场竞争能力不强，抗风险能力低，对港航经济的发展将产生长期的影响，面对这一问题，要解决好运力调整、企业资源整合和规范水运市场的问题。 　　一是调整内河运力结构。目前，济宁拥有营运船舶7380余艘，603万个载重吨，其中3000吨级以上船舶24艘，仅占0.3%，2000―3000吨级船舶139艘，占1.9%，1000―2000吨级船舶1273艘，占17.2%，低于1000吨级的船舶5947艘，占80%以上。济宁千吨级以上船舶少，内河运力结构调整要按照船舶大型化、船队专业化、企业集约化、内河船型标准化的“四化”目标要求，运政、船检、海事要联起手来，利用各自的管理权限，齐抓共管，把好源头管理，严格执行船舶检验、船型标准化和运力审批规范，对于不符合船舶检验和运力标准的船舶，不予核发相关证书，不准进入水运市场，使济宁的运力结构更加优化。通过运力结构的调整政策措施推进船舶大型化、专业化、标准化，对维护内河航运市场稳定、保持内河航运竞争力将起到积极的作用。 　　二是整合企业资源，做大做强有发展潜力的水运企业。目前，济宁辖区水路运输企业140家，其中拥有三百艘以上运输船舶的企业2家，仅占1.4%，100―300艘船舶的企业20家，占14.3%，低于100艘船舶的企业118家，占84.3%，不足10艘船舶的企业43家，占30.7%，小规模企业多，竞争力差。整合企业资源要以每年的水路运输行业核查为契机，大力推动水路运输资源整合，重点扶持专业化、规模化、规范化企业发展。2013年济宁市共核查