环保局党风廉政建设开展情况讨论发言材料.doc

加强监督制约 确保党风廉政建设落到实处 广陵区环境保护局 （2011年4月15日） 今年以来，我局在加强党风廉政建设工作中，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实上级部门关于党风廉政建设的各项工作部署，把加强党风廉政建设作为树形象促发展的重要措施来抓，立足环保工作实际，坚持惩防并举，加大预防力度，坚持依法行政，强化对行政权力的制约和监督，逐步形成廉政责任机制，预防机制、监督机制，党风廉政建设取得了明显成效。现将有关情况汇报如下： 一、抓规范，强化制度监督 1、加强组织领导，认真落实责任制。我们始终把党风廉政建设当作一件大事常抓不懈，把落实责任制列入年度工作目标责任制考核的重要内容。健全完善组织机构，由主要领导亲自抓，先后制订了关于加强党风廉政建设的实施方案，健全完善了有关规章制度，如“廉洁勤政制度规定”、“监察人员职业道德准则”、“学习制度”、“纪律、考勤制度”、“加强作风纪律建设实施办法”“建设项目审批管理制度”“信访、举报、投诉受理制度”等，通过制度规范每名环保工作人员的行为，通过制度约束，促进廉洁、文明、公正执法。 2、领导带头，廉洁自律。为使全局干部真正做到廉洁自律，广泛深入地开展了领导干部廉洁自律承诺活动。认真落实了谈话制度和廉洁自律专题民主生活会制度。在廉洁自律方面，局主要领导时时严格要求自己，严格管理班子并坚持党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起总结。对重要工作、重大事项集体讨论决定，自觉接受监督，逢会必讲廉洁自律，处处带头以身作则。班子成员在廉政建设及日常工作中严格执行廉洁勤政的有关规定，严于律己，模范带头，不搞特权，做到了廉洁勤政，团结协作，高效务实，全局上下无任何违纪违规问题，形成了廉洁自律的良好风气。 3、强化学习，提高素质。为了使党风廉政建设真正抓出成效，坚持教育、制度、监督并重的原则，重点组织学习了中央、省、市、区关于党风廉政建设的规定和有关领导讲话、《贯彻落实四项监督制度》、《做勤廉表率，促科学发展》等教育读本、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》等有关规定。并结合自身实际深入开展了党性、党风、党纪教育活动，通过开展反腐倡廉主题教育，组织全体人员学习党纪、条规及正反典型等，增强了拒腐防变，廉洁勤政意识。深入开展“双提高”主题教育活动、“服务、创新、争先”型机关创建活动等，对照先进找差距，对照标准找不足定措施，增强了全局人员的党性觉悟、组织纪律观念和服务意识。 二、抓过程，强化行政监督 1、加强作风转变，增强服务意识。在环境监督管理及执法工作中，实行了服务承诺制、首问责任制和“换位思考”等活动，认真落实了“首次不罚”和错案追究制，每个工作人员都实行挂牌办工，规范行政行为。在项目管理审批中，继续推行简化审批程序，对重点项目实行专人跟踪服务，并立足本职，通过印发法律法规明白纸，送法上门等方式，使企业及时了解、掌握国家的有关政策法规，使企业在经营决策中少走弯路。并严格实行了工作补位制度，进一步增强了为基层、为企业服务的自觉意识。 2、规范执法行为，从源头上防止腐败现象的发生。健全完善了建设项目管理、排污收费、行政处罚等制度，使环保执法实现了程序化、制度化、规范化。建立了建设项目审批、排污收费变动、环境违法案件查处等领导小组，实行重大问题集体研究制度，避免了执法过程中的随意性。 3、转变服务职能，提高服务质量。将所有审批（审核）事项全部纳入了市行政审批服务中心，实行一个窗口对外服务，进一步提高了行政效能。加强了行政事务公开，对重大事项、重大开支和人事任免等事项全面实行公开，强化了党务、政务、财务公开，建立健全了相应的监督约束机制，成立了群众监督小组，通过发放征求意见表，定期电话回访等方式，听取群众意见，及时纠正和处理违规问题，确保了政务公开落到实处。 三、抓公开，强化舆论监督 我们按规定编制完成了政务公开目录和指南，实现了政务内容网上公开。将群众最关心的排污收费和建设项目审批验收作为重点予以公开，排污收费建立了“六公开”制度，即公开工作制度和程序、公开收费标准、公开排污费收支情况、公开行政处罚情况、公开办事机构和人员身份、公开举报电话和投诉受理部门。建设项目审批推行了窗口式服务，实行了审批验收分离制度，建立了“三公开”制度，即公开工作程序、公开办事制度、公开审批和验收结果。通过加强行风建设和推行政务公开，干部职工的工作作风有了明显的转变，服务态度有了明显的好转，制度建设有了明显的加强，有力地促进了执法水平的提高。 今后，我们将继续落实好党风廉政建设责任制，不断加强党风廉政建设教育，进一步强化党员干部廉洁自律，加大从源头上预防和治理腐败的力度。重点是提高“三种能力”、抓好“五个方面”： 三种能力：一是提高“两个转化”的能力，即把领导的决策、思路转化为工作举措