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民用爆器材储存、使用突发事件专项应急预案
编制人:
民用爆器材突发事件专项应急预案
一、总则
1、编制目的
为了有效的预防和控制民用爆破器材发生重大事故,在事故发生时能迅速有效地反应,防止事态的发展和蔓延,最大限度减少事故所造成的损失,保障职工生命和财产安全,特制定本预案
2、编制依据
应急预案编制主要依据:
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《重大危险源辨识》
《非煤矿山开采安全规程》
《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》
《爆破安全规程》
3、适用范围
本预案适用于发生在矿山民爆器材突发事件的处置、响应和救援、适用于针对民爆器材突发事件的预防及管理工作。
4、预案体系
本预案从属于《综合应急预案》。各涉爆岗位可制订与本预案匹配的应急处理职责、程序和措施。
5、应急工作原则
(1)以人为本,减少危害;
(2)居安思危,预防为主;
(3)统一领导,分级负责;
(4)依法规范,加强管理;
(5)快速反应,协同应对;
(6)依靠科技,提高素质。
二、危险性分析
。
相关民爆器材情况见下表:
编号
名称
所在具体位置
最大贮存量
涉爆人数
炸药(吨)
雷管(万发)
1
地面材库
矿区500米处
3
4
作业面2个
每班最大用量:……炸药 kg雷管 发
作业面每日最大用量:……炸药 kg 吨雷管 发
3
合计
7
2、危险性分析
(1)当前存在以下主要危险因素及风险
序号
各危险源
可能发生的
灾害事故
危害情况
1
公司地面炸材库
库内、库外火灾;
可能引起继发爆炸
被盗、丢失
可能引起继发事故
自然灾害等
可能引起继发事故
炸药、雷管意外爆炸;
空气冲击波、爆破地震波对人员、建筑物等安全造成破坏。
2
运输过程
途中事故;被盗、丢失
意外爆炸;
炮烟中毒
对人员财产造成损害,可能引起继发事件。
3
爆破作业
被盗、丢失;意外爆炸
炮烟中毒
对人员财产造成损害,可能引起继发事件。
(2)当前存在的炸药、雷管意外爆炸的诱发条件
序号
危险源类型
诱发的技术条件
1
地面炸药库
1、明火进入;
2、照明、通信设施引起电起火或电火花;
3、雷击;
4、爆炸物贮存数量、堆放高度、室内温度、通风;
5、消防器材
2
爆破作业面
①事先不检查;使用不合格的爆破器材;
②爆破器材未按规定存放;
③电力起爆时线路靠近电缆、电线、信号线、金属体等;
④电力起爆时裸露部分接触金属体和岩体
⑤未按安全规程进行装药、填塞、连线、导通等;
⑥警戒区、各信号规定与应用不符合安全要求;
⑦未按规定进行爆后检查;
⑧未按规定进行通风;
⑨未按规定排除哑炮。
3
进下运输
过程中
1、1人同时携带炸药与雷管;
2、1人运送的爆破器材超量;
3、运输时电起爆器材裸露部分与金属物及四壁接触。
三、组织机构及职责
民用爆破器材突发事件应急的组织机构及职责,除同《综合应急预案》外,应急办公室成员中,可由总指挥临时指定,增加至少一名懂民用爆破的管理或技术人员。
四、预防预警
1、危险源监控
公危险源主要分布于各单位,由各单位负责日常监控和管理,建立危险源档案,开展风险分析,对可能发生的重大事故信息进行评价,完善预防措施,充分发挥监控装置的作用。确保遇有突发事故早发现、早报告、早处置。
2、预警行动
当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时,现场人员应在第一时间向所在单位应急办公室报告事故情况,单位可根据隐患的危险程度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向公司应急办公室报告。
应急办公室接到应急情况报告,依据应急报告内容判断事故类型,并通知公司相关部门、单位展开事故救援工作,上报公司应急指挥部并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案,同时做好向上级汇报工作。
3、信息报告下处置
电话接报要问清报警人的姓名、地址、联系电话、职务、及事故发生时间、详细地点、事故可能的原因、性质及其危害严重程度、事故可能的发展趋势等,需向上级应急管理部门报告的,应由应急办公室主任及时报告并做好事故应急的接口工作。
(2)信息上报
发生事故后,事故现场有关人员立即向本单位应急办公室报告事故基本情况,现场所在单位应根据基本情况判断是否有能力实施救援和控制,超出其救援和控制能力时,立即向公司应急办公室报告。
公司应急办公室接到事故情况报告后,应根据事故基本情况及时判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度,应及时向地方应急管理部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
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