民主管理共创幸福生活(1)教材.pptVIP

说一说:在基层民主中,公民参与政治生活的重要形式是什么? 村民自治和居民自治 材料：某村进行村委会换届选举，要选举3名村干部，镇党委提出了5名候选人，实行差额选举。但到正式选举那一天，不少村民却不想参加。他们说：“选谁都是上级领导定好的，还不是形式主义？再说，反正我也不想当村干部，还不如多干一点私活，挣个十块八块现钱。”该村的村委会选举是否符合村民自治条例的规定，为什么？ 不符合。村委会干部候选人，应由村民们推荐或自荐，采取竞选、直接选举的办法，而不能由上级党委或政府包办代替。村民委员会不是国家政权机关，是村民自治机关，理应由广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。） 知识整合城市居民委员会 ①居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 ③城市居民 自治的内容 ②作用 维护居民的合法权益；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建设等。 社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督 居委干部由居民选 居民自治（城市） 村民自治（农村） 管理机构 干部产生 议事机关 实践形式 自治依据 居委会 居民直接选举 居民会议 办事公开制度 居委会组织法 村委会 村民直接选举 村民会议 村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作 村委会组织法 注意： ①村委会、居委会是基层自治组织，不是国家机关、基层政权，不是政府组织。我们国家基层国家机关是乡镇一级的人大、政府，村委会不是乡镇政府下的下级机构，与乡镇政府之间不是领导与被领导的关系，而是指导与被指导之间的关系。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。居委会设立的目的是让城市居民自我管理社区日常事务。 ③村委会、居委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表分别是村委会主任、、居委会主任，但都不是国家公务员。 1、(2010江苏卷14题)某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村务管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民 A．行使国家权力 B．行使民主权利 C．行使选举权 D．履行政治性义务 B 【课堂练习】 2、(2010北京卷29题)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该 A．由居民委员会主任决定 B．由居民委员会讨论决定 C．提请居民会议讨论决定 D．报请有关行政部门批准 C 【课堂练习】 3、2012年初出台的《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》指出，要切实保障农民工参与社区自治的权利。农民工参与社区自治（ ） ①是村民自治的基础 ②是农民工参与管理国家的基础和标志 ③能够提高农民工参与政治生活的能力 ④有利于农民工依法行使民主权利 A、① ② B、 ② ③ C、 ③ ④ D、 ① ④ 【课堂练习】 4、“喜上眉梢小镇小村行自治，春归乌坎一人一票选明天。”为庆祝乌坎村2012年2月11日成功召开村民代表选举大会，村民在大门两旁张贴了这副对联。乌坎村民几十年来第一次通过民主选举产生了代表。可见，村民通过民主选举（ ） ①拓宽了民主政治参与渠道 ②有利于维护自身的基本政治权利 ③直接参与国家和社会事务的管理 ④推动了基层民主政治建设 A、 ① ③ B、 ② ③ C、 ② ④ D、 ① ④ 【课堂练习】 【自学质疑】 1、为什么要实行农村村民自治和城市居民自治？ 2、公民怎样自觉参与基层民主管理活动？ 学习活动二：共建祥和文明社区 三、共建祥和文明社区 ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 ②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 ③扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程。 1、为什么要实行农村村民自治和城市居民自治（必要性、重要性） 探究与共享（P26） 三组镜头，摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示？ 青年学生可以采用不同的方式 尝试参与民主管理的活动 三、共建祥和文明社区 1 明确实行农村村民自治和城市居民自治意义 2 自觉参与基层民主管理活动 尝试······ 学习······ 体验······ 增强