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附件1
在大唐江苏分公司
2015年安全生产工作会议上的讲话
张勋奎
(2015年2月10日)
同志们:
2014年,江苏分公司安全生产工作可以用成绩不小、问题不少来总结。成绩不小:我们在集团公司安全生产综合评比中名列第二;节能减排成绩突出,能耗水平名列前茅;环保改造、超低排放工作成效明显,从策划到完成环环相扣、工作扎实,成为集团公司首家超低排放的电厂。问题不少:最突出的问题是“非停”较多,在上周的江苏省电力行业安全生产工作会上我们被点了名,南电“台均非停”位列第三,大唐集团在苏企业总体“台均非停”最多,需要引起我们高度重视。
周总刚才的报告总结的很全面,分析问题很透彻,布置工作很具体,我不再重复。利用这个机会,就安全生产工作我和大家作以下三方面的交流:
第一是认识与态度。周总在报告中提到了“要提高对安全生产工作极端重要性的认识”,全国电力行业安全生产电视电话会议上能源局局长努尔·白克力强调“安全生产工作是‘1’,其他工作是后面的‘0’,有了安全保障,其他工作做好了才能得100分,如果‘1’出了问题,后面再多的‘0’都是徒劳”,这就是对极端重要性的认识。在工作中,大家都认为自己对安全生产很重视,那在大家对安全生产工作重要性达成共识的情况下,为什么还存在那么多问题?那就是态度问题,态度不端正基于认识不够深刻,我们除了要提高对安全生产重要性的认识,还要提高对安全生产规律性的认识,遵循规律来办事。习总书记在镇江视察时高度关注安全生产,谈到安全生产的三大顽疾:疏忽、麻痹和侥幸,充分说明习总书记对安全生产有深刻的认识和思考。安全生产遵循墨菲定律,分公司系统发生的几次“非停”事件充分印证了该定律,大家对安全生产工作的重视要发自内心,布置工作要坚决,对不安全事件要严格执行“四不放过”,绝不能因出事故是概率事件而抱有任何侥幸心理。集团公司目前全面推行安全风险控制评估,2014年开展外审的所有企业中托克托电厂风险度最低,为14.49%,这都是经历了痛定思痛,提高了认识,各项工作抓得比较扎实才有的结果,绝对不是偶然。认识与态度是做好安全生产工作的前提,态度是否坚决取决于思想认识是否到位,有一丝侥幸反映到工作中就是态度不坚决、要求不严格、工作不扎实。
第二是目标与问题。目标与问题其实是有一致性的,因为有目标才有问题。比如大唐南京以一流企业为目标,对照标准才能找到差距,发现问题,对症下药;如果不以一流企业为目标,就没有问题。所以要想发现问题,首先要树立目标,集团公司提出的“零非停”、“达目标确认值”等目标就非常好,引领着我们基层企业往前走。如龙滩在投产前搞百日会战,从一开始就以“零非停”为目标,自投产以来已保持了安全生产几千天的记录。目前,集团公司又提出了“达设计值”的目标,要跟前一年全国同类型机组排名前20%机组指标对标,这一目标的提出又带来了一系列的问题需要我们去解决。我们要想提高水平,首先要提高目标、提高标准,大唐南京和江苏徐塘今年都要树立“创一流”的目标,其余各单位也均要确定一个奋斗目标,按照这个目标来寻找差距、发现问题,详细部署下一步工作。
第三是体制与机制。我们在提高了认识、端正了态度、树立了目标、找准了问题之后,剩下的就是怎么干,从领导的角度来说就是要建立好的体制和机制。早些年,集团公司抓安全监督体系建设,抓监督促保障,将安全监督定位为发现问题、监督问题整改并对整改情况进行奖惩,成为“问题调度中心”,就体现了体制与机制的运用。我们企业有没有应用好体制与机制,安全监督机构有没有有效运转,点检定修实施有没有达到初衷,这都需要我们进行反思。思想认识不坚定总会带来很多问题,导致左右摇摆,工作无法推进。大唐国际所属企业外审风险度普遍较低,就是运用了好的体制与机制,运行管理方面坚定不移的走大集控和全能值班道路,设备管理方面坚定不移的走点检定修道路,大修管理方面坚定不移的走检修监理道路,人家的坚定不移带来了今天的成果,绝非偶然。所以,我们在体制、机制的设置上,也要统一思想,坚定不移,不能反复犹豫、左右摇摆。当然,我们也有亮点,比如区域治理,这也是思维上的突破,越是难点的地方越要变为样板。行之有效的方法,往大了说就是体制、机制设置问题,往小了说就是方法与手段。各企业到底存在哪些问题大家心理都清楚,针对这些问题,打算怎么办,每个企业都要认真思考,从企业实际出发,从企业存在的问题出发。“降缺陷、降非停”要靠每一名生产一线员工,企业要用好的机制来激发基层员工的积极性,鼓励大家发现问题,畅通意见通道,对待问题要贵在真实,重在整改。
提高认识、端正态度、定准目标、找准问题之后,要动脑筋想方法,从体制与机制设置方面着手,着力于解决目前制约安全生产水平提高的突出问题,这是我们2015年安全生产的重要工作。各单位要认真学
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