公司内部施工招投标管理办法课件.docVIP

公司工程施工招标投标 管理办法（内部） （试用） 二零一八年元月 目 录 第一章 总 则 第二章 机构与职责 第三章 招 标 第四章 投 标 第五章 开标 评标 定标 第六章 罚 则 第七章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了加强公司对施工成本控制的管理，使公司 的利润最大化，公司引进内部施工招标投标的竞争机制，对 公司内部拟装修的项目进行公开、公证、公平竞争，达到控 制施工工期、确保工程质量和提高企业效益的目的，结合公 司实际，制定本办法。 第二条 概算造价 500 万及以上的装修改造项目和设备购 置均应按本办法实施。 第三条 本办法中参与投标的施工项目团队以技术（含设 计）水平、 管理水平、 经营成果和合理报价等情况开展竞争。 第四条 施工招标投标是采购部工程基建组依照公司有 关办法进行的活动，凡具备条件的项目均应参加施工招标投 标。 第二章 机构与职责 第一条 评标委员至少三人（由主管 SVP拟定） 组成： 项目招标需求部门 VP上级别 1 人，投标占比 1/3 ； 公司指定的无关联部门 VP上级别 2 人，投标占比 2/3 ； 主要职责： （一） 参加项目开标会； （二） 对招标文件拆封及评标过程进行监督检查，提出 违反内部施工招标投标管理办法的行为； （三） 审核投标文件并依据投标文件 （效果图、 技术标、 商务标）进行评定并填写《评标打分表》 、《评分 汇总表》、《评标定标意见表》 ，根据招标文件作出 定标或废标决定； 第二条 公司采购部工程基建组负责全公司工程施工招 标投标的管理工作，其主要职责是： （一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法 规、方针、政策和公司的有关规定，起草施工招标投标的规 定和办法； （二）总结、交流内部招标投标工作的经验，提供服务； （三）维护公司利益，贯彻落实内部招标投标活动； （四）根据需求部门要求及项目实际情况编制标书，做 好保密工作； （五）审查投标项目团队的管理水平、施工业绩、经营 成果； （六）审查投标申请书和投标文件； （七）组织开标、评标、定标和议价 （八）监督投标单位《供应商利益冲突说明》的回标填 制。 第三条 如聘用专业造价咨询公司协助招标的情况，工 程基建组主要职责是： （一） 贯彻执行国家有关工程建设的法律、 法规、 方针、 政策和公司的有关规定，结合公司具体情况与造价咨询公司 制定并执行内部招标投标管理办法； （二）提供原始图纸； （三）协助调查工程项目实地情况，结合需求和投资额 度，协调概念、深化设计等公司与造价咨询公司制作并确认 招标投标工程量清单，制作施工标底； （四）审核造价咨询公司编写的投标申请书和投标文 件； （五）工程量清单、 施工标底报招标项目需求方确认后， 上报工程基建组主管部门总监、 V P、CFO逐级审批。 第四条 为保证基建投资全过程有效预控，根据需求部 门预算情况和拟建的工程项目的情况确认出投资控制价，投 资控制价作为编制投标控制价的依据写入招标文件。 第三章 招 标 第一条 工程项目招标应当具备下列条件： （一）概算造价 500 万及以上的装修改造项目和设备购 置； （二）需求部门已确认的需求内容和标准； （三）有能够满足施工需要的原始图纸及技术资料。 第二条 施工项目团队应当具备下列条件： ( 一) 独立法人， 能独立承担民事等法律责任， 财务独立， 合法运作，具有良好的信誉； （二）具备承接项目能力和资质，具有相对固定的施工 管理团队，具有履行合同的能力。 （二）近三年有类似相关业绩。 第三条 工程施工招标采用整个标段招标方法，不对单位 工程的分部、分项工程进行拆分招标。 第四条 采用邀请招标。 由采购部工程基建组向有承担该 项工程施工能力的三个以上（含三个）项目团队发出招标邀 请书（与公司合作过的无不良记录的施工项目团队优先）。 第五条 招标为项目概念设计 （平面布置 / 工位布置 / 概念 效果图）与商务标（价格）、技术能力（施组 / 材料/ 工艺） 结合定标方式 （单独指定设计单位设计的项目除外） 。 第六条 如聘用造价咨询公司协助招标的， 采用 工程量清 单计价的 招标方法。 第七条 承包合同总价为包干性质：包平面、概念、深化 设计、包工、包料、包工期、包质量、包数量、包工资及材 料价之任何市场价格差别、因要符合政府有关单位规定而须 改善或替换材料的任何费用、施工管理费、临时设施费、安 全作业生产环境和安全施工措施费用、所有间接费、综合费 率、大型机械进退场费、机械费、保险、社保基金、利润和 国家规定的任何收费、税金、（包括进口关税及所有税项、 清关费、 必须的加班费、 费率或汇率的变动、 专利费、 包装、 空运、国外及本地存仓费、运输、因设备迟到工地的窝工费 及施工所需而涉及政府有关部门的收费等），承包合同金额