贵州省人口和计划生育动态综合排名.docVIP

贵州省人口和计划生育动态综合排名 实施办法 ???????? ?? ?第一条?根据《贵州省人口与计划生育条例》、《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》和有关法律、法规、政策的规定，结合本省实际，制订本实施办法。 第二条?省人口计生领导小组负责领导、组织、实施各年度人口计生主要目标任务完成情况的动态综合排名工作。 第三条 ?动态综合排名主要依据年度人口计生责任目标考核结果和年度人口计生信息系统（PIS）基础数据进行。 第四条?动态综合排名指标体系，主要围绕影响“双降”实现的基础指标进行设置，同时根据各地工作基础以及存在的突出问题和薄弱环节，重点反映各市（州、地）、县（市、区、特区）年度工作实际，有利于各地找准所处工作位置，推动全省竞争发展。 第五条?市级动态综合排名指标体系，以年度人口出生率和人口自然增长率、符合政策生育率为核心指标，以年度省委、省政府与各市（州、地）党委、政府（行署）签定的人口计生责任目标完成情况为基础。 第六条?县级动态综合排名指标体系包括人口变动指标（人口出生率）；人口计生工作指标（符合政策生育率、政策外一孩占一孩出生比例、政策外二孩率、政策外多孩率、长效避孕节育措施落实率、已婚育龄妇女应术未术率、多孩妇女比、一孩妇女比、人口信息统计准确度）；人口结构和素质指标（出生人口性别比、出生缺陷发生率）。 第七条 ?县级动态综合排名指标体系的各项指标解释、数据来源、计算公式和分值权重依照《贵州省县级人口计生动态综合排名指标体系和计分办法》执行。 第八条 ?各级各类开发区及工业园区的人口计生工作，其管理考核根据属地原则由其所在地的党委、政府组织实施。 第九条?人口计生年度结束后，由省委、省政府明确督查机构牵头，有关部门参与组织实施考核；督查机构委托专业调查队伍对全省各市（州、地）、县（市、区、特区）人口控制主体指标进行抽样调查。 第十条?年度人口控制主体指标抽样调查结果和市、县两级人口计生动态综合排名情况，由省人口计生领导小组办公室按程序报省人口计生领导小组和省委、省政府审定。 第十一条 ?年度动态综合排名结果，是对全省9个市（州、地）人口计生工作进行排序、对88个县（市、区、特区）人口计生工作进行分类指导和确定省级重点管理县以及实施“黄牌警告”的依据。 第十二条?年度动态综合排名在全省最后一位的市（州、地），其党政主要负责人要在全省人口计生工作会上作表态发言；对年度动态综合排名在全省最后五位的县（市、区、特区）实行“黄牌警告”。 第十三条?年度动态综合排名结果比上一年度进步幅度较大的，在全省予以通报表扬；比上一年度下降幅度较大的，在全省予以通报批评。 第十四条?本实施办法由省人口计生领导小组办公室负责解释。 第十五条?本实施办法自2011年度起执行。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 贵州省县级人口计生动态综合 排名指标体系及计分办法 ???? 一、人口计生动态综合排名指标体系 县级人口计生动态综合排名指标体系包括：人口变动指标（人口出生率）、人口计生工作指标（符合政策生育率、政策外一孩占一孩出生比例、政策外二孩率、政策外多孩率、长效避孕节育措施落实率、已婚育龄妇女应术未术率、多孩妇女比、一孩妇女比、人口信息统计准确度）、人口结构和素质指标（出生人口性别比、出生缺陷发生率）。 人口计生动态综合排名指标体系 ? ? ? ? 序号 指标名称 分值权重(%) 数据来源 1 人口出生率 25 目标考核抽样调查 2 符合政策生育率 25 目标考核抽样调查 3 政策外一孩占一孩出生比例 6 人口计生信息系统 4 政策外二孩率 8 人口计生信息系统 5 政策外多孩率 10 人口计生信息系统 6 长效避孕节育措施落实率 4 目标考核抽样调查 7 已婚育龄妇女应术未术率 5 人口计生信息系统 8 一孩妇女比 5 人口计生信息系统 9 多孩妇女比 5 人口计生信息系统 10 出生人口性别比 5 人口计生信息系统 11 出生缺陷发生率 2 贵州省优生及出生缺陷干预报表、 目标考核评估结果 12 人口信息统计准确度 　 目标考核抽样调查 二、计算公式 各县（市、区、特区）的每一项指标最高得分为100分，最低得分为0分。指标对比包括纵向和横向，指标纵向分占40％，指标横向分占60％。依据各项指标与上一年度完成情况及与全省平均水平差异度的对比情况，得出各项指标单项得分，然后按不同的权重计入综合得分，并按综合得分从高到低进行排名。 指标的正逆方向性：当某项指标的值越大，该值代表的工作水平越高，称之为正指标，如符合政策生育率；当某项指标的值越大，该值代表的工作水平越低，称之为逆指标，如政策外多孩率。 纵向差异度（ZXCYD）指各县（市、区、特区）某项指标当年完成情况与上一年度对比值。