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屏山县招商引资优惠政策若干规定 （讨论稿） 第一章 总则 为扩大对外开放，强力推进开放合作战略，抢抓县城东移、区位变化带来的发展机遇，进一步提升招商引资质量和水平，促进我县产业结构调整和优化升级，根据国家、省、市有关规定，借鉴各地成功经验，结合屏山实际，制定本规定。 全面开放投资领域，除国家法律、法规和政策明令禁止或限制的产业外，县内其它领域的投资全部开放。 重点鼓励县内外投资人（法人、自然人和其它经济组织）进入下列行业和领域：基础设施、公用事业和小城镇建设；现代农业；机械、冶金、建材、纺织、农副产品加工等重点行业；高新技术产业；社会事业项目；金融业；物流、商贸、现代服务业；旅游业；节能、节水、资源综合利用、污染防治项目；县内企业的重组和改造（见附件说明）。 石盘工业组团重点鼓励：茶叶、白魔芋、林竹、畜禽特色优势农产品精深加工；机械制造及电子产业；生物医药、食品工业；新型材料、包装、轻纺工业；高新技术产业及现代物流业。 宋家坝工业组团重点鼓励：化工、机械制造及高耗能产业。 王场工业组团重点鼓励：高科技、低污染工业；高新技术产业；仓储包装及现代物流业。 中太工业集中区重点鼓励：磷化工产业。 鼓励县内外单位和个人为我县招商引资牵线搭桥，欢迎投资者提出投资项目意向。 本规定适用于在屏山县行政区域内新办注册的独立法人企业（含兼并、重组及投资改造我县原工业企业的项目）。 第二章 土地优惠政策 投资项目用地，可通过出让、租赁、划拨等方式获得土地使用权。投资者取得土地使用权后，必须一次性缴清土地总价款，并签订《土地使用权出让合同》。国土部门按项目建设规划和投资项目进度分期供地。 （一）投资工业项目用地，以出让方式取得土地使用权的，挂牌出让价格执行不低于 万元/亩(如国家用地政策调整,则按调整后价格执行)。对自行平整土地的企业,给予 万元/亩的补助。对重大项目（包括世界500强、跨国公司和国务院确定的重点企业在我县设立地区总部或分公司以及建立研发、采购和分销机构等项目）或高新技术项目，土地政策采取“特事特议”。 （二）投资建设公共基础设施（如学校、医院、体育设施、科研院所、环保设施、道路、桥梁、美化、绿化、亮化及旅游资源开发等），属非经营性项目，并由政府投资建设的，采取划拔方式提供建设用地。采用BOT、TOT方式合作项目，符合划拨供地条件的，提供划拨用地；对投资建设和经营交通基础设施项目，其沿线的土地使用权在同等条件下优先出让给该项目投资者。属经营性项目的，按核定的土地成本价公开挂牌出让建设用地。 （三）投资建设商贸、物流、餐饮及娱乐业等项目，均采用公开拍卖的方式挂牌出让建设用地。其中大型商业设施（如大商场购物中心、星级宾馆（大酒店）、娱乐中心和商贸综合楼等项目），其建设用地按成本价挂牌出让。固定资产投资在1亿元以上的项目，按基准地价下限挂牌出让。 对投资额度大，市场前景好，符合国家产业政策的工业项目优先安排用地。所有投资项目实行用地与企业投资强度、投资规模、建设速度、税收相挂钩，企业投资强度原则上需在80万元/亩以上。 对在我县新办，年纳税额在200万元以上的工业企业实行用地奖励。固定资产投资在2000万元以上的，从投资者依法取得土地使用权后动工兴建之日起，一年内按投资项目约定建成并验收合格的，按 万元/亩一次性奖励给企业，并从企业动工兴建之日起,三年内再从企业实际缴纳税收县级分成部分中按 万元/亩一次性奖励给企业。固定资产投资在5000万元以上，年纳税额在500万元以上的，从投资者依法取得土地使用权后动工兴建之日起，一年半内按投资项目约定建成并验收合格的，按 万元/亩一次性奖励给企业，并从企业动工兴建之日起,四年内再从企业实际缴纳税收县级分成部分中按 万元/亩一次性奖励给企业。企业纳税未达到标准年度的，不实行用地奖励。 在新增企业工业用地范围内，允许7－10%的工业用地用于建设企业高管和员工生活配套设施，按工业用地价格供给。 企业未履行投资合同约定，未达到建设进度要求，且闲置土地的，政府将依法征收土地闲置费，并对闲置土地按原出让价收回；企业取得土地使用权后两年内不开工建设的将依法无偿收回土地，且对地上附作物、构筑物不作任何补偿。任何企业不得私自转让土地。 第三章 财税扶持政策 投资者在屏山新办投资项目，符合国家产业政策鼓励类的，经认定，自企业建成营运并取得第一笔销售收入之日起，可选择性享受国家关于“老、少、边、穷”地区或西部大开发及四川省相关税收优惠。且对年纳税达到标准年度的投资项目，对应享受下列优惠政策。 新办工业企业固定资产投资达到500万元以上，且年纳税50万元以上的企业，自企业纳税达到标准年度起，其缴纳的增值税和企业所得税县级留成部分，三年内以先缴后奖的办法由县财政按40%的比例奖励企业。其中