2016年核安全高峰会奥巴马最后赢得的喝彩贾扬塔·达纳帕拉.pdf

President Obama and his Wife, Michelle in 2009 in Prague. 資料：Wikimedia Commons 2016 年核安全高峰会：奥巴马最后赢得的喝彩（贾扬塔·达纳帕拉，联合国前 负责裁军事务的副秘书长、斯里兰卡总统顾问） 【康提（斯里兰卡）IDN 贾扬塔·达纳帕拉】 从医疗实践角度来看，所谓“安慰剂”是可以被定义为从患者心理层面起到正面影响的处方 药或治疗过程。也就是说，比起生理层面或治疗效果来说，更着重于配合 平复患者的情绪。 美国总统奥巴马2009 年4 月在布拉格发表的演讲中，向世界描绘了一个“无核武器世界” 的愿景：“数以千计的核武器的存在是冷战时期留下的最严重的遗留问题……我明确而坚定 地宣告，美国始终坚定不移地寻求一个无核武器的和平及安全的世界。” 从那以后，在已经结束却未达成期待的四次核安全峰会上，虽然核恐怖主义一再地被警告， 但却并未达到真正意义上的核裁军。 奥巴马总统在过早拿到诺贝尔和平奖的同时，又恢复到了世界最大军事工业复合体主导者的 地位。这个军事复合体，消耗了全世界军事支出1.8 兆美元中的6100 亿美元，事实上今后 十年，为达成核武器现代化的预算达到了3550 亿美元。 虽然与俄罗斯在2010 年签订了新削减战略武器条约（new START ）（规定了核拥有量在合约 生效后七年之内削减三成），但奥巴马总统却继续以核威慑政策，攻击北约（NATO ）东扩 以及布设弹道导弹防御系统。在俄罗斯与克里米亚半岛合并，并与乌克兰采取了敌对政策之 后，与普京总统所率领的俄罗斯联邦政府的和解就更加地困难了。 面对一个由敌对的共和党主导的美国国会，奥巴马总统终于通过综合行动计划与伊朗在核协 议问题上达成了一致。但这是由于欧盟（EU ）的原 则立场，以及由改革派哈桑·鲁哈尼总统领导下的伊 朗领导部门发挥了前所未有的耐心而勉强达成的一 致。 其他外交上的“成功之处”在于，尚未实现的关闭关 塔那摩监狱的决定以及与古巴恢复外交并及对其进 行访问。这两个成果必将被记录在奥巴马 “未完成” 的成绩单中。美国议会一直反对关闭关塔那摩监狱以 及停止对那里的犯人进行的人权侵害（与在日内瓦人 权理事会上美国政府频繁谴责他国时所谓的人权侵 害类似）。经过几十年的风雨，美国、古巴两国大使 馆华丽开馆的同时，美国对古巴的进出口禁令却依然 存在。 奥巴马政权在最后未完成的事件当中，第四次，也是 Jayantha Dhanapala 最后一次的核安全高峰会在华盛顿召开，并于4 月1 資料：INPS Japan 日发表了最终声明。虽然俄罗斯有意缺席，但作为世 界第二大国，人口占世界三成，而且还拥有核武器的中国和印度的积极参加，可以算是拯救 此次峰会的一个成果。 一方面，从作为代理人战争及纠纷多发地的中东各国流出的难民的走向可以震摇欧洲统一和 其道德价值基准，而另一方面，伊斯兰恐怖主义 ISIS 的恐怖活动让欧洲各个城市都陷入了 恐慌之中。虽然联合国安全理事会第1540 （2004 ）号决议，以及奥巴马主导的2010 年在美 国华盛顿，2012 年在韩国首尔，2014 年在荷兰海牙召开的核安全峰会分别为协议的实施付 出了很多努力，但是突如其来的核恐怖主义却更甚以往成为了实际的威胁。 重要的事实是，虽然世界上对“人道主义承诺”和“核武器公约”的支持率不断高涨，但是 却没有任何废除核武器的措施。 只要有核武器的存在，核武器的所有权就不可能仅仅被限制在九个国家之中。其他国家或地 区也会企图拥有核武器的所有权。如果没有核武器，就不会存在核武器在恐怖主义者或其他 人手上扩散的可能性。“世界零核武器”运动于这一点直截了当地指出了 “只要有核武器的 存在，就没有所谓的‘核安全’。” 美国“智库犁头基金会”的主席奇林乔内，在“赫芬顿邮报”中指出，“奥巴马总统虽然拥 有正确的理念，却被自己的官僚机构，尤其是捍卫过时的核战斗力更甚于总统政权的国防部 （五角大楼）官员们辜负了。奥巴马总统（下个月将去日本参加伊势志摩峰会，届时将借此 机会访问广岛）将通过在广岛的演讲再次声明他自身的主张，有可能为主导白宫而采取新的 措施。” 正如美国前国防部长威廉·佩里 （第19 任）所敦促的，“奥巴马总统可以取消或延 迟他下令建造的类似新型核巡航导弹和洲际弹道导弹这样最危险且会对政府稳定造成威胁 的新型