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XXXXXX 智慧校园网投资建设运营方案 XXXXXX 2016年1月13日 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第二部分 校园网多种建设模式对比 3 一、主要建设模式对比分析 3 二、第三方建设模式政策支持情况 4 第三部分 XXXXXX校园网运营服务方案 5 二、服务内容 5 三、服务区域 5 四、服务范围 5 五、服务周期 5 六、服务收益 5 七、服务收益模式 5 八、资产归属问题 5 九、合作方式 5 十、合作说明 6 十一、对学生宿舍的收费标准 7 十二、XXXXXX校园网运营服务方案优势 7 第二部分 校园网多种建设模式对比 一、主要建设模式对比分析 学校自建 运营商投资 第三方公司投资（与设备厂商合作） 建设成本 最高（有中间代理商） 较高（大规模集采） 最低（原厂出货） 解决方案 需要自己探索、考察、验证 不适合学校，缺乏统一规划，信号干扰严重 选用教育行业一线品牌，成熟的高教解决方案和实际高校应用 后期维护 专业人才资源缺少；人力成本高 故障响应速度慢 最专业的运维人员驻校支持 采购流程与建设周期 审批与采购和建设流程长 审批与采购和建设流程较长 审批简便，厂家直接发货，专业服务团队，建设工期短 后续更新投资 需要重新筹措资金和走审批流程 无法保障 承诺10年动态投资和不断调优 管理服从性 自我管理，学校统一规划 校方较难管理沟通 服从学校管理与规划 运营资费 学校自建自营、学校定价 易产生垄断、抬高价格 引入多家运营商竞争、价格更优惠 综上所述，根据我校实际情况，建议采用第三方投资建设模式。 二、第三方建设模式政策支持情况 1、2010年5月14日国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间资本投资健康发展的若干意见》 第2条第9项：鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管，促进公平竞争，推动资源共享。 2、2012年6月28日工业和信息化部发布《工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》 第2条第2项：鼓励民间资本开展接入网业务试点和用户驻地网业务，促进宽带发展。完善相关监管制度和手段，保障企业实现平等接入，用户实现自由选择，推动提高宽带接入性价比。 3、2013年7月17日国务院发布《关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》 第四部分第2条：推动开放竞争。逐步开放宽带接入网业务，鼓励民间资本参与宽带网络设施建设和业务运营，推动形成多种主体相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局。 4、2013年8月14日国务院发布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》 第七部分第23条：鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设，扩大民间资本开展移动通信转售业务试点，支持民间资本在互联网领域投资，加快落实民间资本经营数据中心业务相关政策，简化数据中心牌照发放审批程序，鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。完善电信、互联网监管制度和技术手段，保障企业实现平等接入，用户实现自主选择。 5、2014年12月25日工业和信息化部发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》 “向民间资本开放宽带接入市场，是我国推进电信行业进一步深化改革开放的重要举措，将有力拉动民间投资，扩大信息消费，进一步繁荣信息通信市场，促进宽带网络基础实施建设和宽带业务服务水平提升，为广大用户提供更多的选择和更好的服务。” 第三部分 XXXXXX校园网运营服务方案 二、服务内容 XXXXXX同XXXXXX共同制定校园网建设及服务质量标准，在服务期及合作区域内，依照建设及服务质量标准为客户持续提供校园网建设、使用、运维与优化服务，对客户校园网的使用质量负责。 三、服务区域 同校方约定的合作校区。 四、服务范围 合作区域内办公、教学、公共活动区域、室外活动场所、宿舍等区域有线无线一体化网络建设，提供配套认证计费系统、运维管理系统、及日常运维服务。 五、服务周期 10年。 六、服务收益 校方契约授予XXXXXX10年校园网经营权，在服务期内，XXXXXX通过联合运营商共同运营校园网，获取网络服务费收益，收回投资并赚取利润。 七、服务收益模式 XXXXXX经营合作模式：校方契约授予XXXXXX10年校园网经营权，在服务期内，XXXXXX通过联合运营商运营，获取网络服务费分账，收回投资并赚取利润。 八、资产归属问题 在合作期内，所有投建的设备，运营系统及基础设施，管理权归学校，资产归属为XXXXXX公司，合作期结束后，由双方协商设备归属问题。 九、合作方式 校方 制定校园网管理规范。 提供校园网建设，运营的必要条件（设备安全、供电、