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目 录
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一、工作回顾及面临的形势 1
(一)“十一五”以来取得的成效 1
(二)面临的形势和挑战 3
二、指导思想、基本原则、实施范围和工作目标 4
(一)指导思想 4
(二)基本原则 4
(三)实施范围 5
(四)工作目标 5
三、主要任务 6
(一)农村生活污水治理 6
(二)农村生活垃圾治理 7
(三)畜禽养殖污染防治 8
(四)生态农业发展 9
(五)农村环保监管能力建设 10
四、重点工程及投资估算 11
(一)重点工程 11
(二)投资估算与资金筹措 13
(三)绩效预评估 14
五、保障措施 14
(一)组织保障 15
(二)制度保障 16
(三)资金保障 16
附件1 重庆市“田园行动”目标计划表 17
附件2 农村环境连片整治项目 18
附件3 农村饮用水水源地保护示范项目 20
附件4 库区移民农村环保示范项目 21
附件5 规模化畜禽养殖污染治理项目 22
附件6 有机食品生产基地建设项目 25
附件7 农村环境监管能力建设项目 27
附件8 重庆市 “田园行动”(2013-2017年)投资估算表 28
附件9 重庆市 “田园行动”(2013-2017年)资金筹措表 31
附件10 2013年 重庆市“田园行动”目标任务分解表 32
附件11 2014年 重庆市“田园行动”目标任务分解表 35
附件12 2015年 重庆市“田园行动”目标任务分解表 38
附件13 2016-2017年 重庆市“田园行动”目标任务分解表 41
重庆市“田园行动”实施方案
(2013-2017年)
一、工作回顾及面临的形势
(一)“十一五”以来取得的成效
“十一五”期间,我市作为财政部、环保部全国首批农村环境连片整治示范八个试点省市之一,高度重视农村环境保护工作,以农村环境连片整治项目为抓手,成立了以分管副市长任组长,发展改革、财政、建设、农业、环保等11个市级部门为成员的农村环境综合整治领导小组,整合资源、强化考核,有力促进农村环境保护工作,形成了各级、各部门齐抓共管的良好局面。
农村生活污水治理初显成效
农村生活污水治理以农村环境连片整治为依托,积极深化“以奖促治”。近三年,投入近10亿元,累计完成672个行政村农村环境连片整治示范项目[[]农村环境连片整治示范项目包括:村镇饮用水源保护、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运、非规模化(生猪存栏少于500头)畜禽养殖污染综合整治、无主渣场治理等。],126万农村居民受益,建设集中式污水治理设施1100座、分散式污水治理设施8.1万个,新增农村生活污水处理能力6.2万吨/天,示范村集中居民点生活污水污染问题得到有效解决。结合“一池三改”开展农村散户污水处理,建成440万户农村卫生厕所(含户用沼气池148万口),卫生厕所普及率达到60%。农村生活污水处理率[
[]农村环境连片整治示范项目包括:村镇饮用水源保护、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运、非规模化(生猪存栏少于500头)畜禽养殖污染综合整治、无主渣场治理等。
[2]农村生活污水处理率是指:通过实施农村环境连片整治、农村清洁工程、农村户用沼气池、卫生厕所(三格式化粪池)的农村户数或人口比例。
农村生活垃圾治理稳步推进
我市以“整镇推进”为基础,逐步开展农村生活垃圾收运体系建设,初步建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理处置模式。不断加大对镇乡和农村生活垃圾收运处理设施建设的投入,不断扩大垃圾处理场的服务范围,镇乡生活垃圾收运系统建设及服务逐步向周边行政村居民聚居点延伸。通过农村环境连片整治示范项目,建设垃圾中转站1900座、垃圾箱体4.7万个,新增垃圾处理量700吨/日。实施75个农村清洁工程[[]农村清洁工程包括:户用生活污水厌氧净化池、农田废弃物收集池、有机废弃物发酵池等建设内容。],建设废弃物发酵池、垃圾中转站等设施。行政村生活垃圾收运覆盖率[[4]行政村生活垃圾收运覆盖率是指:通过实施农村环境连片整治、农村清洁工程等,建设了生活垃圾收运设施,垃圾收运率达到
[]农村清洁工程包括:户用生活污水厌氧净化池、农田废弃物收集池、有机废弃物发酵池等建设内容。
[4]行政村生活垃圾收运覆盖率是指:通过实施农村环境连片整治、农村清洁工程等,建设了生活垃圾收运设施,垃圾收运率达到50%的行政村比例。
3. 畜禽养殖污染治理成绩显著
以畜禽养殖总量减排为抓手,推进“以减
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