宁波房产交易监管服务云平台奉化区数据整合项目招标需求.docVIP

PAGE PAGE 10 宁波房产交易监管服务云平台奉化区数据整合项目招标需求 一、建设背景 为落实住房城乡建设部办公厅《关于印发〈房屋交易与产权管理工作导则〉的通知》（建办房〔2015〕45号）、住房城乡建设部等7部门《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（建房〔2016〕168号），以及应国家关于“数据多跑路，群众少跑腿”的电子政务发展要求，宁波市住建委紧紧抓住房地分离这一契机，在会同各县市区充分调研基础上，于2016年4月启动了宁波市房产市场监管服务平台建设项目，计划用3年时间（2016年-2018年），整合房产交易、产权产籍数据以及其他市场主体数据，建设覆盖全大市的房产市场监管服务大数据应用云平台。 因为历史原因，宁波市本级和下属各县（市）区房产市场管理部门根据本区域房产市场发展程度和业务发展需要各自建设了一批房产交易管理信息系统，使得房产数据分散存储在各县（市）区各自的系统中，同时这些信息系统因为建设年代不一、承建单位不同、业务标准不同，使得数据标准长期难以统一，业务管控无法做到全大市一盘棋，数据割裂无法做到市县区共享，工作效率无法提高。大平台的建设要有下属各县（市）区数据的支撑和协同交互，在房产市场监管服务应用系统由市住建委统一开发的基础上，各县区需将现有系统中的房产数据按标准统一迁移到宁波市房产市场监管服务平台中。 奉化区作为宁波市房产市场监管服务平台下属区县联网应用单位，根据宁波市住建委统一部署要求，需按照《宁波市房产市场监管服务平台数据标准》完成现有区域内的房产数据分析、转换、清理、整合等工作，并将数据迁移至宁波市房产市场监管服务平台中，同时在宁波房产市场监管服务平台基础上，开发完善具有奉化本地特色的配套功能，以确保宁波市房产市场监管服务平台建设项目的顺利推进，确保奉化区房产市场的监管和服务工作水平及工作效率提升。 二、建设目标 根据宁波市房产市场监管服务平台的建设需求及数据标准，将奉化区不动产登记系统中产生的不动产登记数据及商品房备案系统中产生的商品房备案数据整合迁移到宁波市房产市场监管服务平台中，完成整合迁移前后数据的校对及运行期跟踪、问题处理，实现数据平滑安全过渡，并能适应新的业务操作流程和模式，以保持数据资源在宁波市房产市场监管服务平台中的可利用性，同时针对奉化区开发完善奉化区的监管平台配套功能，确保宁波市房产市场监管服务平台建设项目的顺利推进，并使平台能够满足当地特色管理的要求。 三、建设内容 根据《宁波市房产市场监管服务平台数据标准》要求，对奉化区区域范围内的不动产登记数据包括所有权数据、预告权数据、抵押权数据、查封限制数据、房屋单元属性数据、权利人信息数据以及商品房备案系统中的商品房备案数据包括项目信息数据、商品房预(现)售许可数据、商品房楼盘（幢）数据、商品房户属性数据、预(现)售合同数据进行分析、转换、整合，按要求迁移至宁波市房产市场监管服务平台中，同时建设租赁合同备案、交易保障信息管理等配套功能模块及与相关部门的数据接口，主要包括以下几方面内容： 3.1数据迁移整合 3.1.1制定标准 《宁波市房产市场监管服务平台数据标准》是为了满足宁波市房产市场监管服务平台建设而制定的数据库建库标准，不能完全满足奉化区现有房产数据整合迁移要求。要实现奉化区不动产登记数据和商品房备案数据准确无误的整合迁移到宁波市房产市场监管服务平台数据库中，还需要制定一个《奉化区数据整合迁移标准》。通过分析目标库《宁波市房产市场监管服务平台数据标准》及源库奉化区不动产登记系统和商品房备案系统数据结构，制定符合奉化区现有数据结构及数据特点的数据转换标准。 3.1.2数据分析 对奉化区不动产登记数据和商品房备案数据进行梳理、分析，形成数据分析报告。通过分析建立源库和目标库之间正确的结构关系和数据映射关系，并为后续的数据转换、整合提供处理机制，分析的内容主要包括： （1）数据类型分析，确定数据源的存储形式和数据格式。 （2）数据结构分析，列出关键表、关键字段及各数据表之间的关联关系，数据库表中非空字段等关键数据指标； （3）现势性分析，确定数据源的现势性，分析数据源时效性，与当前实际情况是否相符。 （4）完整性分析，判断数据源的覆盖范围、信息内容和数量是否完整。 （5）差异性分析，用奉化区现有不动产登记和商品房备案系统的数据库数据标准对照《宁波市房产市场监管服务平台数据标准》进行分析，找出源数据与新平台数据要求的差异，确定同名异质、同质异名的转换规则，给出各数据表之间的数据转换拓扑关系图。 3.1.3数据转换 数据转换包含数据过滤、格式转换、合并、拆分等。中标方需要提供标准的数据处理模块，以实现不同系统间自动的数据格式转换。包括数据库数据、普通文件数据、XML格式数据间的互相映射和转换。 （